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移民問題 區別對待

2014年2月11日

德國內政部長新官上任的第一把火就是闡明德國的歡迎文化。另外,他對德國放寬雙重國籍的政策已提出了具體的建議。

Thomas de Maiziere Treffen mit Migranten 10.02.2014 Berlin
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)新上任的德國內政部長近日在內政部約談與德國境內外國移民相關的各界人士,其中包括學者、外管局負責人和地方官員,當然也少不了受直接影響的移民。部長德梅齊埃(Thomas de Maizière)與來賓此次對話交流的主題是:"歡迎來德國!還是歡迎來德國?"

德梅齊埃表示,他主要是想傾聽來賓的想法。這一點之所以引人注意是因為多年來各種融入峰會和講座數不勝數,上一次在去年5月舉行的峰會上,當時的社民黨融入問題專員厄茨奧烏茨(Aydan Özuguz)遺憾地表示:"話基本都說得沒錯,但是沒有實質性的內容。"

德梅齊埃與來賓交流期間,連記者都無法到場旁聽。德梅齊埃在會談前曾向記者表示,談話的目的是更加精確和具體問題區別對待地探討融入問題。他說,人們不能將柏林Dahlem及漢堡Blankenese等高級住宅區和人口密集的地區混為一談。移民問題同樣要區別對待。

受歡迎與不太受歡迎的人

"就德國移民一事我們急需徵得民眾的同意,而只有弄清哪些移民不受歡迎,我們才能獲得民眾的同意。只有清楚地規定,那些沒有遭遇政治迫害的人不能在我們國家行使政治避難權,我們才能合理地從民眾那裡取得有關政治避難權、人道主義義務和提供避難等問題的支持。" 德梅齊埃如是說,並且不忘強調,"衷心歡迎想來這裡工作生活、組建家庭的外國人"。另一方面,必須想盡一切辦法阻止外國人貧民區的形成。另外,不允許有警察不敢碰觸的領域。

德國的歡迎文化應該更加普及圖片來源: Becky Stares/Fotolia.com

過去幾年裡,德國在融合問題上取得了顯著的進步,德梅齊埃對此堅信不疑,民眾對移民的支持率總體也有所上升。但他認為,比起廣大民眾,歡迎文化的意識在政治精英圈內更加普及。"因此我們需要一種被我稱之為'區別對待的力量'的東西,這樣我們就不會談不到點子上,當出現問題時,我們也許就會驚訝,在德國致力於真正的歡迎文化的階層有多薄弱。"

這個階層雖然薄弱,但是還好德國不同於瑞士,在聯邦層面沒有可以限制移民的全民公投。德梅齊埃強調,接下來的四年內都不會有這樣的公投,聯盟黨和社民黨就這一點在聯盟協議中已達成一致。

申請雙重國籍需出示出生證明和畢業證書

除了展開對話,新任內政部長還提出了一項針對移民的具體改革建議。所有移民的孩子,如果畢業於德國的中學或者23周歲前在德國生活了至少12年,可以獲得除德國籍之外的另一個國家的國籍,也就是所謂的雙重國籍。德梅齊埃指出,出生證明和畢業證書都可以作為憑證。

德梅齊埃另外表示,他已提交了相應的法律草案。聯盟黨和社民黨在聯盟協議中規定取消所謂的"強迫選擇",德梅齊埃此舉正是在落實該項規定。移民的孩子不必再在兩個國籍之間做出選擇。這項議案將盡快提上內閣和議會的討論日程。

聯盟夥伴社民黨就這項法律草案的具體內容提出了批評。他們指責稱,也許並非所有當事人都能提供畢業證明。德梅齊埃卻表示,90%的人可以提供相應證明。為其餘10%的人則需另設新規。他也警告社民黨切勿質疑努力爭取得來的妥協。

作者:Bernd Gräßler 編譯:安靜

責編:苗子

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