對比是帶著傳奇色彩的。早在歐巴馬贏得總統選舉之前，人們已經在拿他跟甘迺迪、馬丁‧路德‧金或者林肯對比了。在柏林勝利紀念柱前，好幾萬德國人向他歡呼。他的自傳成了風靡世界的暢銷書。

對這位新總統，人們的希望是很高的。國際上的期望是，歐巴馬能盡快地、盡量全面地糾正喬治‧W‧布希鋒芒畢露的對外政策。美國人則希望，新總統在經濟危機中不要再像他的前任那樣把注意力集中在全球性衝突上，而是更多地放在內政上。

實現這些截然相反的期望，即使對象歐巴馬這樣能言善辯的政治家來說也是困難的。德國哈雷大學美國問題專家萊茵哈德‧羅德認為，果不其然，當時的總統候選人歐巴馬的光彩於在任一年之後變得暗淡了一些："鑑於他的一部分選民對他的前任的失望，他被看得如此之高，特別是在歐洲，使他幾乎被視為政治聖人。某個時候，人們會清醒過來，回到現實中，這種情況現在已經發生了。"

在美國，歐巴馬的支持率從一開始的70％以上現在已經落到50％左右。在歐洲，人們對歐巴馬的評價也不再那麼積極了，因為許多歐洲人本希望美國新總統能憑一己之力解決許多國際問題。柏林科學中心的美國問題專家米歇爾‧楚倫說，這種希望在歐巴馬在任的第一年已經被擊碎了："人們希望能以最佳方式實現的許多事情未能實現，這一點是毫無疑問的。我們看不到關於控制金融市場的任何實際成就，我們看不到關於氣候政策的任何實際進展，在中東的各個問題上，我們也沒有實現任何大的進步。"

儘管歐巴馬還沒有取得對外政策方面的大成果，但他不僅與前任布希的行事風格決裂了，而且在許多領域中也跟布希的政策決裂了。歐巴馬不僅在言論上宣佈了單邊主義的終結，而且比如說非常實際地呼籲伊朗參加對話，放寬了對古巴的貿易制裁，啟動了從伊拉克撤軍的進程，停止了東歐導彈防禦系統的佈署。至於對這些措施的反應並非總是像他所希望的那樣，恰恰表明，在一個全球化了的世界上，即使是一名美國總統，也不能再單獨解決衝突。在最困難的阿富汗問題上就是如此，歐巴馬在猶豫了很長時間後終於決定增派大批部隊。

歐巴馬最重要的對外政策措施並不能按地理位置或者根據某個協定來界定，而是存在於美國對世界的開放之中。米歇爾‧楚倫指出，在歐巴馬制下，一個新的聲調進入了國際政治之中，而美國政府不再按"不是附合我們就是反對我們"的口號來行事："多邊主義重新成了一個可以談論的概念。類似這樣的國際標準也得到了承認。從這個角度看，還是做了一些事情的。"

雖然明確的外交成就還有待出現，但歐巴馬在內政上偏偏得以在最後一位民主黨總統比爾‧克林頓咬碎牙根未獲成果的一個題目上得分：醫療改革。當然，讓所有美國人獲得醫療保險這個項目還遠未最終完成。但在艱苦的談判之後，醫療改革在國會中的重要障礙已經排除，歐巴馬這一至關重要的項目在11月下一次國會選舉前獲得通過的前景讓人看好。萊茵哈德‧羅德認為，從起點艱難和期望壓力大這兩點看，歐巴馬在他擔任總統的第一年裡，總體上是干得不錯的："我可以給他在內政和對外政策兩方面各打個2分（即良）。肯定不會給1分（優）。但這也不是一個能贏得1分的一年。"

雖然許多期望沒有實現，米歇爾‧楚倫對歐巴馬的第一年的評價同樣是積極的。對於根據民意測驗屬於對歐巴馬最崇拜之列的德國人來說，楚倫有個建議。他說：如果誰認為歐巴馬和他的副手拜登的新政還實行得不夠快，不夠徹底，他不妨時不時地回憶一下喬治‧W‧布希和切尼的時代，或者時不時地設想一下，如果是麥凱恩和佩林執政，美國的對外政策會是怎麼一個樣子的。

作者：Michael Knigge / 平心

責編：葉宣