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德國公民是否會成「 透明人」?

Richard Fuchs2007年11月10日

本周五(11月9日),德國聯邦議院通過了關於電話、手機和網際網路聯絡數據儲存問題的新規定。根據新規定,今後的所有這些電訊聯絡數據將至少由服務提供商儲存半年時間,而且在必要情況下提供給有關調查機構使用。對一些專門職業人士,如記者, 醫生和律師的電訊監聽規定也重新進行了修改。在野黨指控此舉終將使公民成為「 透明人」

圖片來源: picture-alliance/ dpa

「尊敬的主席,女士們,先生們,今天是影響德意志聯邦共和國公民權利黑色的一天。」-這是綠黨法律問題發言人葉爾奇-莫恩塔克就電訊數據存儲新決定在聯邦議院發言時所做的開場白。

按照新規定,所有電話、 手機、電子郵件的聯繫數據將被儲存半年,並要根據要求呈遞給有關調查機構。莫恩塔特認為, 即便是在提交這些數據前還需要司法部門做出決定,但是新的數據儲存規定本身已經嚴重違法了基本法。

德國司法部長奇普裡斯持相反觀點。她表示支持新的法律規定。她說, 存儲數據的只涉及聯繫號碼、 聯絡時間長短以及聯絡日期。德國這樣做不過是推行了歐盟的一項方針政策,而且將是極為寬松地推行這一方針。奇普裡斯辯護說,這個方針為具體執行過程留下了一定空間。現在只不過是達到了最低的要求。比如要求儲存數據的期限只有6個月,只達到了最低的儲存期限要求。

這位部長還強調說, 其他歐盟國家還準備將有關數據儲存36個月。

聯邦議院之所以做出了這個決定,同2004年4月馬德里火車襲擊案的成功偵破有關。當時事件發生後,警方就是通過對手機聯繫的追蹤找到了作案人的。西班牙在內部安全保衛問題上取得的這一成功案例,促使德國做出了上述決定。基民盟-基社盟議會黨團的考德爾表示,政府此舉並不是要將人人都變成透明人,而是將罪犯的行為透明化,議案的目的就在於此。

自民黨法律政策發言人洛伊特霍伊澤-施納倫貝格則指出, 為了實現反恐這一目標,犧牲了公民的一些基本自由權。她批評說,政府方面強調不會儲存電訊內容。但是從所有基本數據中,比如從電話號碼、 聯絡時間,從IP號碼中不難分析出某一位公民的電訊聯繫情況。這是不容質疑的。

聯邦議院還就監督特殊職業人群的電話聯絡通過了新的法律。根據新規定,牧師, 刑事辯護人以及議員的電話不得監聽。對記者, 醫生和律師的電訊聯繫只能在特殊情況下進行監聽,而且必須得到司法部門批准。這一新規定引起了記者協會的憤怒。記者協會認為,秘密提供訊息的人將因此無法受到保護。

除了記者協會以外,反對黨也對新的一攬子法案提出了反對。它們表示, 將就有關的新法律上訴聯邦憲法法院。

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