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德國削減發展援助:慈善組織警告這事關「生死」

Marcel Fürstenau
2026年5月3日

德國聯邦政府計畫在2027年進一步削減發展援助預算,此舉在慈善機構中引發了極大恐慌。有機構警告稱:「世界正處於戰火之中,德國卻在削減消防隊的開支。」

蘇丹的內戰導致2100萬民眾缺乏食品和乾淨飲用水,不得不依靠國際組織的援助
蘇丹的內戰導致2100萬民眾缺乏食品和乾淨飲用水,不得不依靠國際組織的援助圖片來源: DW

(德國之聲中文網)德國發展政策與人道主義援助協會(VENRO)的赫伯斯特(Michael Herbst)呼籲政府重新審視這一決定。讓他發出這一呼籲的誘因是財政部長克林貝爾(Lars Klingbeil,社民黨)周三在柏林公佈的預算數據。赫伯斯特形容這些數字是「災難性的」。

根據2027財年的預算大綱,德國聯邦經濟合作與發展部(BMZ)的預算將繼續萎縮,僅預留不到95億歐元。這意味著該預算已連續第五次下降,與2022年相比,規模縮減了近三分之一。

德國是否正在逃避國際責任?

VENRO認為,112億歐元是德國承擔國際責任的底線。此外,赫伯斯特還要求外交部將近年大幅下降的人道主義援助資金從10億歐元提升至28億歐元。

德國世界飢餓救援組織(Welthungerhilfe)主席蒂梅(Marlehn Thieme)同樣認為這一趨勢具有毀滅性。她指出,削減預算意味著德國正在退出國際責任的舞台。

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生活成本飆升:食物、肥料與能源價格重創貧困國家

蒂梅指出,當前的國際法正面臨重重壓力,伊朗戰爭威脅著全球最重要的貿易航道之一。由於伊朗封鎖霍爾木茲海峽,能源和肥料價格不斷攀升。這對依賴進口的國家造成了巨大衝擊,「這意味著更多的飢餓、貧困,並可能引發政治動蕩。」據統計,全球目前已有6.7億人遭受飢餓。

發展援助組織ONE也對政府的路線表示擔憂。該組織負責人迪特爾曼(Lisa Ditlmann)憤慨地表示:「世界正處於戰火之中,德國卻在削減消防隊的開支。」樂施會(Oxfam)的貝克爾(Charlotte Becker)則特別擔憂婦女和女童的處境,她強調:「這不僅僅是貧困問題,而是關乎生死的問題。」

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透明度缺失與「全球南方」的擔憂

蒂梅向德國之聲透露,「全球南方」的合作夥伴對此深感不安。預算削減意味著許多地區失去了重要的投資,尤其是對年輕一代而言,他們正在失去改變未來的機會。

綠黨議員甘比爾(Schahina Gambir)在聯邦議院也表達了不滿。她批評政府的改革計畫缺乏透明度,並認為削減預算是出於政治意圖的輕率行為。這位在阿富汗出生的政治家擔憂,如果沒有強大的本地夥伴,發展政策將失去效力。

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債務危機加劇與國際影響力受損

德國削減援助之時,恰逢全球主要援助國(如美國)紛紛退縮。天主教慈善機構米塞雷奧爾(Misereor)在《2026年債務報告》中警告,目前已有69個國家處於極高債務風險中。由於援助資金減少,這些國家難以獲得低息貸款,平均需將13%的收入用於償還外國債務。

聯合國開發計畫署(UNDP)德國分部負責人豪恩施泰因(Melanie Hauenstein)警告稱:「削減發展合作預算將長期威脅安全、繁榮以及德國的國際影響力。」她強調,鑑於目前中東戰爭的全球性後果,現在絕非縮減國際合作的時機。

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