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德國哪個州最民主?

王凡
2016年11月20日

德國名為「更多民主」的協會近日發布了2016年各聯邦州直接民主狀況的調查。結果顯示,在南部的巴伐利亞,公民的直接政治參與尤其突出,公民動議和公民裁決的數量最多。

Symbolbild Vereinigung Deutschland Zusammenschluss Zusammenwachsen Entwicklung
圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst

(德國之聲中文網)致力於促進公民政治參與的德國協會"更多民主"(Mehr Demokratie)在其官網上寫道,在德國一些聯邦州,直接民主得到確立,這種體制得到"緩慢但持續"的發展。

該協會公佈了一項關於德國各地直接民主情況的最新調查,結果顯示,德國近年來呈現積極發展。與該協會上一次2013年的調查相比,在十個聯邦州,公民政治參與都變得更容易了,相關規章也從整體上變得更有利於直接民主。

該榜單分"很好"、"好"、"差強人意"、"合格"、"有缺陷"和"不合格"六個級別。在2003年的首次調查評分中,各聯邦州的平均成績都是"差強人意"(3.4分)。

在德國基社盟最近一次黨員調查中,68.8%的受訪者支持在德國實行全民公投圖片來源: picture-alliance/Chromorange/E. Weingartner

巴伐利亞領跑

在2016年的調查中,巴伐利亞和不來梅兩個州拿到了"好"(2.3分),而巴伐利亞更是多年一路領跑該榜單。在全德,40%的公民動議(Bürgerbegehren)和50%的公民裁決(Bürgerentscheid)都發生在巴伐利亞州。

榜單上,排名並列第一的是巴伐利亞和不來梅,這兩州也是唯一被評為"好"的;排在第三的是石荷州(2.55分),然後依次是漢堡(2.6分)、圖林根(2.8分)、北威州(3.0分)、巴符州(3.05分)、柏林(3.3分)、薩克森(3.45),這7個州得到的都是"差強人意";獲得"及格"成績的是萊法州、黑森州、薩安州、下薩克森、布蘭登堡和梅前州;16個聯邦州中唯一被評為"有缺陷"的是薩爾州。

改革推動直接民主

"更多民主"協會還表示,自2003年以來,巴符州、不來梅、圖林根和柏林都嘗試進行大刀闊斧的改革。

"在很多情況下,都是公民自己推動了直接民主的改革",該協會的發言人貝克(Ralf-Uwe Beck)說。他表示,在那些進行了改革的地方,直接民主也得到更多的應用。

在德國基社盟(CSU/巴伐利亞州的執政黨)最近的一次黨員調查中,68.8%的受訪者支持在德國實行全民公投。

"消除對直接民主恐懼的最好辦法,是使用它",貝克說。"在將直接民主應用地最廣泛的巴伐利亞,提出引入德國全民公投的倡議,一點都不奇怪。"

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