(德國之聲中文網)據路透社報導,德國聯邦統計局周四(10月5日)公佈,德國市縣當局(不包括柏林、漢堡、不來梅三個城市州)出現了73億歐元的財政赤字。而2022年上半年,赤字僅為16億歐元。
報導指出,德國今年上半年地方財政支出大幅增加了11%,達到166億歐元,而財政收入的增幅則沒有那麼高、為7.3%,因此出現了大量的財政赤字。
德國地方財政支出增加的一個原因是,核心預算中的人事支出部分增加了7%,達到了371億歐元。其主要原因是公共部門2023年勞資談判達成協議、薪資上調,特別是6月份為補償通貨膨脹而支付的特別款項。
支出增加的另一個主要原因是公民津貼(Bürgergeld,即「低保」)標準的提高,以及將來自烏克蘭的尋求庇護者納入社會福利體系。總體而言,德國市縣今年上半年在這方面的支出增加了11.8%,即39億歐元,達到371億歐元。
德國超過100萬烏克蘭難民中只有18%工作
據德廣聯今年9月報導,越來越多人前往德國尋求庇護。截至2023年6月,共有326萬人在德國被登記為「難民」,這是1950年代以來的最高值。其中來自烏克蘭的難民超過了100萬。
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根據德國線上資料庫Statista統計,歐盟國家中,波蘭和德國接受烏克蘭難民人數最多。
然而,這些烏克蘭難民融入德國勞動力市場的進程非常慢、對比其他國家似乎也更困難。根據艾伯特基金會(Friedrich-Ebert-Stiftung)一項研究的結果,在德國,只有18%的烏克蘭難民在工作,而在波蘭、捷克和丹麥等國,這一數字達到三分之二甚至更高。
德國激勵機制是錯誤的?
研究指出,其中原因不僅在於德國的官僚主義、德國的不同戰略(先學語言、上融入課程,而不是先考慮就業),還在於德國的激勵機制。
在德國,烏克蘭難民可以領取公民津貼(低保),即每個成年人每月502歐元,每個孩子可再額外領取420歐元。如有必要,住房費用也可報銷。
中德廣播(MDR)、世界報等媒體對此進行了報導。中德廣播引述艾伯特基金會報告的作者特恩哈特(Dietrich Thränhardt)說,烏克蘭難民在德國勞動市場參與率之低令人擔憂,這不僅浪費勞動力,影響難民融入社會,而且給社會討論造成難民是負擔的印象。
在其他一些歐盟國家,情況則完全不同。特恩哈特表示,官方背景的波蘭經濟研究所預計,2023年,烏克蘭難民給波蘭帶來的稅收將超過支出。波蘭、捷克這些國家給烏克蘭難民的財政支持較少,這意味許多難民不得不找工作。
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聯邦層面上的財政赤字同樣劇增
德國聯邦統計局在周五(10月6日)公佈,與去年同期相比,德國今年上半年整體公共債務增加了一倍多,這包含聯邦、各州、地方政府以及社保的層面。整體的財政赤字為761億歐元,而去年同期的赤字僅為329億歐元。
具體來說,德國整體財政支出大幅增長了約11%,收入僅增長了約6%。不過,不同級別的預算差異很大。在各州層面上,收支基本保持平衡,只有1億歐元的財政赤字。在市鎮一級,債務為上文提到的73億歐元。聯邦政府的赤字佔比最大,達到642億歐元。
德國納稅人協會發表了揭露政府浪費問題的新的黑皮書。真正令人感到可怕的不是大型項目,而是小規模的系統性浪費。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo德國納稅人協會發表了第50版關於稅收浪費的黑皮書。書中舉出了100個來自不同領域的千奇百怪的例子。其重點不是大型項目,而是大手大腳的小項目。俗話說得好,「小洞不補,大洞難堵」。
圖片來源: picture alliance / Klaus Ohlenschläger黑皮書中也有一個大項目:擴建總理府。根據最新的估計,該項目將花費7.77億歐元,比預期多出約1.77億。納稅人協會主席霍爾茲納格爾(Reiner Holznagel)認為,即使這個價格也打不住,他擔心情況會更糟:「我預測將接近10億。」
圖片來源: imageBROKER/picture alliance 有朋自遠方來,不亦樂乎,更何況是七國集團的國家元首和政府首腦。據德國納稅人協會統計,2022年6月,七國集團在巴伐利亞州埃爾茂宮(Schloss Elmau)的峰會花了納稅人約1.8億歐元,比2015年的峰會多出約4500萬歐元。 這可不是用通貨膨脹就能解釋的!
圖片來源: Ayhan Simsek/AA/picture alliance稅收浪費的一個典型例子是議會津貼和養老金。在哥廷根,一位只當了兩年政府部門負責人的女士落選了。據納稅人協會稱,截至2028年,她總共有權獲得45萬歐元的津貼。此外,她每月將領取超過5000歐元的養老金。
圖片來源: Fotolia/Dron只當官不干事,誰說的!奧格斯堡市的一位負責建築的官員稱,2008年之前,他在城市規劃辦公室任職時累計加班超過4000小時,要求獲得20萬歐元加班費。納稅人協會不僅對該要求的法律基礎表示質疑,也懷疑這樣做是否符合道德規範。但奧格斯堡卻以「個人數據保護」唯有拒絕回答納稅人協會的提問。
圖片來源: Fotolia/Light Impression在巴登-符騰堡州,電動車得到了慷慨的補貼--在納稅人協會眼裡過於慷概了。除了現有的補貼計劃外(其中包括聯邦政府提供的每輛車6000歐元的補貼),每一個電動汽車車主還會得到額外的1000歐元,條件是他們的電動車擁有一個光伏發電系統。
圖片來源: Torsten Sukrow/SULUPRESS.DE/picture alliance 據媒體報導,聯邦國防軍兩艘新的「燃料運輸船」將花費約8.7億歐元。而據納稅人協會的數據,一艘類似的普通船隻需要1.4至2.1億歐元。納稅人協會指出,聯邦國防軍採購辦公室先前估計的花費為5.7億歐元,因此,可能浪費掉的稅收總額為2.5億歐元。
圖片來源: Bernd Wüstneck/dpa/picture alliance總部設在美因茨市的新冠疫苗製造商Biontech給該市帶來大量稅收。可以說,美因茨市幾乎是在鈔票的海洋裡游泳。這些錢當然應該花在該花的地方。該市成人教育中心2013年因資金缺乏沒有修必要的「逃生樓梯」,而是搭起了用於逃生的腳手架。到目前為止,腳手架租金已經花了16.8萬歐元。納稅者協會指出,用這些錢完全可以修一個真正的逃生樓梯了。
圖片來源: Andreas Arnold/dpa/picture alliance到佩內明德(Peenemuende)去有什麼理由?梅克倫堡的人們想了想,認為可以做點兒什麼!比如,花上辦幾個音樂節的錢邀請紐約愛樂樂團來演出——只需大約一百萬就夠了。你看,這不成了嗎?
圖片來源: Chris Lee在薩克森-安哈爾特州,連接高速公路A14和A9的路段本應在2018年完工,花費不到5200萬歐元。但由於在該地區發現了一種瀕臨滅絕的大蒜蟾蜍(見圖),所以現在將修幾十條供蟾蜍通行的隧道,總花費將升至7500萬歐元,而且也不會在2026年之前完工。
圖片來源: picture alliance/blickwinkel/J. Fieber誰應該對合理使用國家稅收負責?當然是各州和各地方的政治家們。納稅人協會在黑皮書中多次指出,德國的州議會和聯邦議會都過於臃腫,因此也過於昂貴。不過,比起中國或北韓,德國聯邦議院的規模還是小巫見大巫。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo據路透社報導,一段時間以來信貸、貸款利率的急劇上升主要體現在聯邦一級。今年上半年德國聯邦政府的利息支出比去年同期增加了411.5%,達到了293億歐元,是前一年的五倍多。
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