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德國安置難民到底需要花多少錢?

Andreas Becker2016年2月2日

德國科隆經濟研究所最新公佈的一項研究報告顯示,今年和明年兩年,德國政府需要在安置解決難民問題方面花費500億歐元。報告還呼籲政府在其它領域節省開支。

Deutschland Flüchtlinge aus Afghanistan in einem Flüchtlingsheim in Jena
在德國耶拿落腳的阿富汗家庭圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Schutt

(德國之聲中文網)德國科隆經濟研究所(IW)公佈的最新研究報告顯示,2016年和2017年,德國政府需要在運輸難民、建造難民營以及提供食品等諸多方面花費500億歐元。這項研究受到一些公司和企業聯合會的委託調查完成。

研究指出,每位難民每年在住所、食品以及福利等方面的開銷達到1.2萬歐元。另外德國政府每年還需要在每個難民身上投入3300歐元供其參加語言班以及移民融入課程的學習。這樣總計下來,每個難民每年需要的花費達到1.5萬歐元。

參與撰寫這份報告的海因茨(Tobias Hentze)在接受德國之聲採訪時說:"當然,政府在難民身上花出去的每一分錢也相應會變成一些人的薪水,因為無論建築公司建造難民住所,還是語言班授課都需要雇員。也就是說,這些花在難民身上的錢變成這些雇員的薪水。"

海因茨補充說:"這也是為什麼我們說在安置難民方面的支出會成為一種小型的刺激經濟方式。"

但是這項研究中研究人員們只計算預測了政府財政的支出。這筆支出對應的難民數量也只是預測。去年進入德國的難民數量為110萬,今年預計將會再有80萬難民抵達德國,明年估計人數將減少至50萬。

報告中預計今年德國境內難民數量約為152.5萬,明年為216.3萬。

今年預計將有80萬難民抵達德國圖片來源: DW/Samih Amri

一些人在獲得難民身份後同時也擁有的工作許可。研究預測,今年大約有99000名難民(找到工作後)生活不再需要依賴於政府提供的難民福利。政府僅需繼續向這些難民提供免費的語言班和移民融入學習班。這一數字明年可升至27.6萬。節省下來的費用沒有被算入報告中。

海因茨說:"如果難民找到工作,那麼他們繳納個人所得稅,繳納社會保險,這些錢又都會重新流入國庫。"

所有這些有關難民開銷的調查研究在進行時都遇到一個相同的問題:數據不足。有一個問題顯然還不清楚:究竟有多少難民能夠找到工作?

德國聯邦勞動局負責人施樂(Detlef Scheele)在接受《南德意志報》採訪時曾表示:"我們的期待不是很高。在不錯的情況下,大約10%的難民能夠在達到德國後的第一年就找到工作,一半的難民能在來到德國5年後找到工作,70%的難民在來德15年後找到工作。"

科隆經濟研究所的學者海因茨說:"移民融入最好的方式是讓他們加入勞動大軍。政府應該加快審核速度,這樣也可以節省開支。"

科隆經濟研究所分析認為,今明兩年德國政府在安置難民方面各需要221億歐元和276億歐元的開支,共計近500億歐元。這同基爾世界經濟研究所(IfW)做出的預測基本一致。基爾世界經濟研究所預測,今明兩年根據難民來德的數量多少,德國需要520億至630億歐元安置難民。

今年1月,德國聯邦財政部長朔伊布勒宣佈去年的財政盈餘達到120億歐元。很多聯邦州在聽到這個消息後紛紛向中央政府請求更多的財政撥款。

報告指出,如果地方和中央政府不在其它方面節省開支,那麼新一輪借貸風潮的危險就在眼前。

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