(德國之聲中文網)11月2日起,德國開始實施為期一個月的「禁足令」。外界形容這次是「半封城」,措施比起春季那回溫和:幼兒園和學校會繼續開放運作,示威和宗教活動仍被允許舉行。但是德國政府希望把私人社交活動減至最少,公眾場所聚會人數限於兩個家庭、參與者最多不得超過10人。
餐館和咖啡館將必須關門,只能提供外賣。文化領域將再次受到重創,劇院、電影院和音樂廳都必須歇業。游泳池、健身房和其他休閒設施也不能營運。員工人數少於50人的企業如果被迫歇業,可以獲得去年11月收入的75%作為補償。若非必要,德國境內的旅行將被禁止。但是,不會增設境巡邏人員。
德國的確診數字最近幾週屢次創下新高,目前已有50萬人染病。地方和聯邦政府領袖將於「禁足令」施行後十天開會,視乎疫情的擴散速度,評估12月是否需要進一步收緊或放寬限制。德國衞生部長施潘(Jens Spahn)接受ZDF訪問時表示,全國上下在接下來這個月努力抗疫是必要行動,他敦促民眾大幅減少社交接觸,以應對新冠疫情這百年一遇的情勢。
德國總理梅克爾10月28日與德國16個聯邦州的領導人面晤之後說:「我們必須直面這波疫情。」她說,最新防疫措施的目標是將非同居民眾的社交接觸減少75%,以恢復到每10萬名居民確診病例低於50宗的水準,只有這樣才能打破傳染鏈。倘若全民遵守防疫規定,11月底之前可望達標。
德國人會不會繼續當好「歐洲模範生」?
現在的問題是德國人是否會聽命。總的來說,在春季第一波疫情期間,德國人嚴於律己。瑞士《新蘇黎世日報》稱德國人是 「歐洲模範生」。
並非人人如此。許多德國人走上街頭,抗議這些措施。10月25日,位於柏林的政府傳染病控制機構羅伯特-科赫研究所甚至遭人縱火襲擊。
民調研究機構Infratest dimap最近進行的一項調查發現,自10月初以來,認為措施過於嚴厲的人數上升了4個百分點,達到15%;對德國政府的努力表示滿意的人的比例下降了8個百分點,降為51%。
柏林社會科學中心(WZB)研究公民社會和政治衝突的教授埃格蘭德(Edgar Grande)說,迄今為止的抗議活動只是邊緣的、不成氣候的,原因之一是部分活動參與者陰謀論者和白人至上主義者。另一方面,他也表示,從民調中可知,「抗議的可能性相當大」,每10人中似乎就有1人準備參加抗議、兩個人表示同情。他說,不應該忽略這個 「相當多的少數 」。在這個 「十分漫長的冬天」,抗議人數可能會增加。
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第二波嚴峻疫情在秋季席捲整個歐洲。儘管德國自11月初實施部分封鎖,感染人數仍持續增加,11月底累計突破百萬,單日死亡人數更創下新高。在聖誕佳節即將來臨之際,德國該如何調整防疫?
圖片來源: Ying Tang/NurPhoto/picture-alliance羅伯特‧科赫研究所(RKI)的最新統計數字顯示,截至11月27日,德國的累計感染人數突破百萬,其中估計約有696100人已經痊癒。雖然新增感染數字開始趨穩,單日死亡人數卻達到新高。德國最新公佈的單日死亡人數高達426人,創下疫情爆發以來的最高紀錄。
圖片來源: Rupert Oberhäuser/dpa/picture alliance經過年初的有限度停擺,德國較為平緩地度過了新冠疫情第一波。然而在夏季的喘息之後,疫情以更猛烈之勢襲卷整個歐洲。隨著氣溫逐漸轉涼,德國的感染數字開始迅速上升。德國從11月初開始進入為期四周的「輕度封鎖」,但整個11月間每日新增感染人數仍破萬,甚至多次單日新增超過2萬例,導致德國醫療系統面臨高負荷。根據德國重症監護和急診醫學跨學科協會(DIVI)截止11月27日的統計,德國共有約28400個重症床位,目前僅余約6600張空床。
圖片來源: Jonas Güttler/dpa/picture alliance德國聯邦和各州政府11月25日召開新冠會議,決定延長封鎖至12月20日,同時收緊防疫限制。自12月1日起,社交聚會人數僅限兩戶人家、最多5人(不包括14歲以下兒童);餐飲業、體育及文化場所的營業及活動將繼續受限。此外,若一個地區在七日內每10萬居民新增超過200起感染案例,該地區可能面臨更嚴格的防疫措施。德國總理梅克爾表示,11月以來的封鎖措施迄今只收獲「部分成效」,「我們絕不能因為這樣的部分成功便沾沾自喜」。
圖片來源: Odd Andersen/AFP/POOL//picture alliance德國人一年中最重要的節日聖誕節即將到來,民眾對於聖誕節期間的防疫措施格外關注。今年德國各地幾乎都取消了聖誕市集,節日氣氛將不如往年。儘管如此,德國暫時僅將封鎖延長至12月20日,民眾在聖誕節期間仍可舉辦聚會,與親近的家人和朋友共度節日,但人數必須在10人以內。
圖片來源: Daniel Karmann/dpa/picture alliance在12月31日的夜間燃放煙花鞭炮一直是德國人跨年必不可少的余興活動。荷蘭出於對新冠疫情期間民眾呼吸道健康的顧慮,11月中旬宣佈禁止除夕夜施放跨年煙火,德國也一度考慮倣傚荷蘭頒布類似禁令。德國聯邦政府及各州州長經過討論後,決定不對跨年煙火實施全國性禁令,但將限制人流較大的場所或街道放煙火。具體實施方式將由各州自行決定。德國總理梅克爾呼籲民眾,節日期間應遵守防疫措施,放煙火時也不得超過10人聚集,並建議佩戴口罩。
圖片來源: Maja Hitij/dpa/picture alliance10月28日,德國單日新增感染病例超過15000例,再創新高。當天梅克爾和16個聯邦州的州長磋商後公佈了更嚴格社交限制措施:公開場合禁止超過兩個家庭、10人以上的聚會,體育、文化場館停止活動4周,餐飲業除了外賣,也全部關閉一個月。德甲比賽可以在沒有觀眾的情況下繼續舉行。與春季限制措施不同的是,本次將不關閉幼兒園、中小學、工業企業以及零售商店。
圖片來源: Fabrizio Bensch/Pool/AFP以上被勒令關閉的企業可以申請最多相當於前一年75%營業額的國家補貼,這筆錢將由聯邦經濟部和財政部審批發放。德國政府還拿出了30億歐元保障個體經營和自由職業者的基本生存需求。保證他們在新冠疫情危機期間能夠支付房租,並且更容易的申請獲得社會福利保障。其中一項重要的舉措是,申請者不需要向政府公開個人資產狀況。
圖片來源: Imago/Westend61/G. Fochesato根據10月22公佈的數據,德國過去一日新增病例達到11287例,首次突破萬人。德國的新冠死亡人數在10月24日突破1萬。這一周內,德國衞生部長施潘(Jens Spahn)也宣佈自己被確診感染了病毒,但只有一般的感冒症狀。總理梅克爾呼籲民眾「請留在家中」。聖誕節前控制疫情是聯邦政府定下的目標。
圖片來源: Markus Schreiber/Reuters10月初,全德國單日新增病例連續數日突破4000,人口密集的大城市成為高發熱點。10月9日,梅克爾總理和11個大城市的市長磋商後決定採取新的嚴厲措施。一旦某一地區7日內每10萬人新增病例突破50,就應出台更為嚴格的口罩佩戴強制令,並減少人群在公共場所相互接觸,必要時實行夜間禁止營業和限酒令。
圖片來源: Geisler-Fotopress/picture-alliance隨著秋假來臨,10月8日德國三分之二的聯邦州通過決議,來自國內疫情熱點地區的遊客,必須出示不超過48小時的新冠檢測陰性證明,方可入住飯店,目的是限制外地遊客數量,減少出行帶來的感染風險。同時,被德國外交部列入高風險國家名單或發出旅行警告的國家越來越多。其中包括德國人最喜歡的旅行目的地:義大利、希臘、塞普勒斯和馬爾他。
圖片來源: picture-alliance/dpa/D. Ebener疫情爆發近半年後,德國一部分民眾對政府推出的防疫限制措施的不滿持續發酵。同時一些極端理論和陰謀論也贏得了一定的擁躉。夏季,柏林、斯圖加特等城市多次有人組織反防疫措施的示威集會,參加者多則上萬。8月29日,柏林的示威者與警方發生衝突,少數人甚至試圖衝擊議會大廈,並打出德意志帝國的旗幟。這一象徵性畫面震驚了全德國,受到各界輿論的一致譴責。
圖片來源: Reuters/C. Mang8月中下旬起,各聯邦州中小學陸續開學。對於學校是否是新冠病毒傳染的重要場所,專家尚無定論。北威州率先規定5年級以上學生上課必須戴口罩(其他州只要求在自由活動時戴口罩)。這一決定受到一些家長的批評,認為這樣影響課堂交流和學習效率,盛夏尚未過去,也有人擔心孩子們難以承受這番折磨。不過為期數周的這一臨時措施顯示,德國孩子也「能做到」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe隨著暑期結束,大批遊客返回家鄉,德國面對如何控制境外輸入感染的難題。8月1日起,所有入境德國的人都可在72小時之內免費進行新冠病毒檢測。從高風險地區入境的旅客,則有義務接受檢測。但由於歐洲國家陸路邊境仍開放,只有在機場能全面實施篩檢。
圖片來源: Sebastian Gollnow/dpa/picture-alliance