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德國專家眼中的ECFA

2010年6月28日

海協會會長陳雲林與台灣海基會董事長江丙坤29日在重慶簽署兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。德國人怎麼看待這份協議?ECFA對德國會產生怎樣的影響?東亞協會中國地區負責人凱勒就此做出一番分析。

台灣ECFA反對者上街宣傳(資料圖片)圖片來源: DW / Klaus Bardenhagen

德國之聲:ECFA被媒體稱為"歷史性"的兩岸經濟合作協議。中國和台灣誰從中獲益更多?

凱勒(Jonas Keller):從經濟角度看,台灣顯然是受益更多的一方。中國向台灣大幅開放市場,為台灣商品進入中國市場免稅額高達130億美元,這比台灣為大陸出口台灣的商品免稅的金額要多110億美元。不過中國在同台灣的貿易往來中向來是呈大幅順差,因此可以承受這點免稅"失衡"。對於中國來說,更重要的是通過此前諸多關於這一協議的兩岸會談換來的政治上的接觸和穩定。還有一點不能忘記的是,相關談判還沒有結束,簽署了ECFA之後還有一些後續談判,那麼有可能還有更多地來自中國大陸的產品也會成為出口台灣的免稅產品,因此誰從中獲益更多就不好說了。

德國之聲:從ECFA的一些細節看,中國大陸是給了台灣諸多優惠的,比如為539種原產台灣的產品降稅。台灣將削減267種來自大陸產品的關稅。不過台灣有人擔心,簽署ECFA之後,來自大陸的資本和產品會充斥台灣市場。這種擔憂有道理麼?

凱勒:每當簽署雙邊自由貿易協定的時候都會出現類似的擔憂,特別是在同中國簽署自由貿易協議的時候。所謂的雙邊自由貿易其實就是盡量減少關稅壁壘,讓雙方都能獲益,而一般來講,雙邊自由貿易協定也的確是能打造雙贏局面的。如果能夠進口廉價的商品,那麼本國的消費者也可以從中受益。總的來說我認為,台灣方面不必過於擔憂,台灣的經濟運轉良好,競爭力強。而且,台灣與中國簽署了ECFA之後,在同其他亞洲國家的經濟往來中也可能更具競爭力。

德國之聲:ECFA的簽署會對中國和台灣所在的東亞地區產生怎樣的影響?

凱勒:這一協議的簽署會促進中國和台灣的政治穩定,而兩岸的緊張關係是導致這一亞洲地區不穩定的最大隱患。此外,中國和台灣簽署了經濟合作協議之後,台灣也許有望簽署更多的自由貿易協定,比如同東協。這對整個地區的經濟合作都是有好處的,ECFA是很關鍵的一步。

德國之聲:ECFA會不會對德國的外貿有什麼間接影響?

凱勒:台灣是德國的重要出口市場之一,反之亦然。ECFA的簽定可能會導致中國在向台灣出口產品時與德國公司競爭。台灣向中國出口的產品也會同德國產生競爭關係。德國出口在價格上從來就競爭不過中國,德國公司要樹立的是以質取勝的形象。所以ECFA至少暫時不會對德國出口有什麼大影響。德國外貿行業甚至應該考慮,是否應該利用這一機會,為自己拓寬市場。

作者:謝菲

責編:石濤

小貼士:德國東亞協會(Ostasiatischer Verein)的宗旨是促進德國與亞太地區各國(南亞,東南亞和東亞的24個國家〕的經濟關係。它致力於為有意在東亞地區建立貿易及合作關係的企業和商會提供幫助。該協會除了在國內為德國企業組織亞洲專題講座討論會,還積極同東亞各國有關經濟部門建立聯繫,共同為企業搭橋牽線,安排經濟活動。尤納斯‧凱勒(Jonas Keller)是該協會中國、蒙古地區事務的負責人。

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