德國經濟處於衰退之中。德國政府及德國經濟研究所的一致看法是，德國今年的國內生產總值將減少六個百分點。而這會給德國的就業市場帶來非常嚴重的後果。在這一點上，慕尼黑IFO經濟研究所的經濟學家卡斯騰森與德國經濟部長古騰貝格的看法是一致的。卡斯騰森說：「儘管短工時制減輕了一些裁員的壓力，但企業裁減員工的壓力越來越大。」

古騰貝格贊同卡斯騰森的觀點：「我們的預測與經濟研究所的相一致。本年度將增加45萬失業者，達到年平均370萬。」

卡斯騰森預計，勞工市場的狀況在2010年不會好轉。明年年底的失業人數甚至可能達到500萬。這個數字給人們敲了警鐘，令人深感擔憂。有人已對不斷增長的失業人數會帶來社會動蕩發出了警告。勞工市場問題專家，柏林社會問題研究中心主任阿爾門丁格女士對這種擔心表示理解：「如果出現500萬，甚至更多的失業者，那我不排除出現社會動亂的可能性。如果拿不出適當的解決辦法，我也不諱言會有這種危險。」

起決定性作用的是政府能否出台應對就業市場這一發展趨勢的政策。各黨派政治家也打算在這個經濟衰退時期盡可能地保住工作崗位。僱主也願意保留專業人才，以免在經濟危機過後出現人才缺乏現象。為了達到這一目的，德國財政部長施泰因布呂克提出了短工時薪水的辦法。被減少了工作時間，雇員的薪水當然也會相應減少。而被減少的淨薪水的60％則由勞動局代為支付，有小孩的職工甚至可以得到67％。去年12月，短工時薪水的發放時間由12個月延長到18個月，而且不久之後還要再延長6個月。阿爾門丁格說：「危機之後的就業市場會是另外一個樣子。就是說，我們要挖掘一切潛力，使未來勞工市場的人才強於現在。」

阿爾門丁格認為，德國的勞工市場不能夠適應目前的危機。因為德國有許多長期失業者。受經濟衰退的影響，就業市場又多出許多失業者和受教育不多的年輕人。阿爾門丁格說：「那些主日製學校的畢業生和部分實科中學的畢業生目前的就業機會很差。過去的一段時間，歲數較大的求職者有增加的趨勢，我們亟需提高這些人的素質。我們不能僅辦短期培訓班，也要讓他們有深造的機會。」

隨著就業人數的減少，國庫的經費也在減少。據專家計算，勞動局今年將不得不面對140億歐元的赤字。去年勞動局盈餘的大部分已經被花掉了，由此今年需要國家更多的補貼。專家認為，勞工市場的這種低迷狀態至少要持續到2011年。

作者：Sabine Kinkartz/王雪丁

責編：達揚