代表北約領導力量的美國國務卿賴斯不容質疑地表明，她認為改革的要求是多餘的，她沒有興趣老為聯盟的心態傷腦筋，該是採取行動的時候了。不僅按照美國對北約的解讀，同時也按照英國或者波蘭的解讀，北約畢竟是一個軍事組織，而不是嚇壞了的歐洲人的自助小組。歐洲人2月份在布魯塞爾舉行的峰會上與美國總統布希達成協議，雙方將重新加強戰略和政治目標方面的對話，僅此而已。在維爾紐斯舉行的會議上雙方對此確有涉及，但聯盟的內部機構和決策機制沒有任何變化。

在北約中軍事力量遙遙領先的美國將擁有56年歷史的北約視為它的工具箱，如果軍事行動需要支援就拿來用。在阿富汗和巴爾干半島這一招屢試不爽，但在伊拉克卻沒能成功。美國，特別是布希領導的政府，不想讓別人替它作出決定，對此國防部長拉姆斯菲爾德在北約不同的會議場合已經表示得很清楚了。國務卿賴斯雖然在爭取歐洲盟友的諒解，但一旦美國真的要對游戲施加影響，魅力外交也就停止了。

北約內部親美一派和親歐洲一派的較量一點也不稀奇，冷戰結束後這種較量就隨時隨地顯而易見，圍繞伊拉克戰爭發生的衝突只是使近期的較量達到高潮。德國試圖使天平的重心向有利於歐洲一側傾斜，其用心可謂良苦，而伊拉克衝突的教訓也使這種用心很容易讓人們理解。但這一企圖從一開始就注定要失敗，施羅德和菲舍爾這對搭當從一開始就沒有盟友，在維爾紐斯，沒有一位歐盟部長對德國的動議表示支持。人們寧可談論理論上可行的北約在中東地區扮演的角色，即便這種角色即使有朝一日真的成真，那也是在很遠的將來。

為了避開改革動議在維爾紐斯遭到失敗的尷尬，菲舍爾外長將會議稱為他任職6年半中經歷過的最有意思的會談。果真如此，那麼北約過去數年的會談會是怎樣的令人失望、多麼的言之無物啊?

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