從總理的角度來看，德國已經為阿富汗會談"做了很好的準備"。梅克爾說，草案將在國際層面進行討論，尤其是與美國、英國和法國。在阿富汗執行維和重建任務的士兵將從4500名增加到5000名。新增加的力量將融入培訓和防衛部隊。

除此之外，聯邦政府希望這些部隊能夠在特定時間內進行靈活的發揮作用。梅克爾在談到計劃中德國的工作時說，現在可以考慮比如在秋天的阿富汗大選中，讓德國部隊執行任務。德國的基本策略被稱為"防禦性的"，這是因為"沒有安全就沒有重建，沒有重建就沒有安全"。梅克爾說："

「我們將讓德國的部隊重新回到他們原本的工作。現在由於非常高的安全風險，這項工作幾乎被放棄了。也就是說，我們要讓士兵們做原來的工作，也就是重建工作。"

德國政府表示，德國向倫敦的阿富汗會議提出的一攬子計劃中，包括每年4.3億歐元的資助，這也幾乎是目前2.2億歐元的兩倍。此外德國將在一個國際基金中承擔5000萬歐元，在經濟上幫助塔利班的戰士和協助者重返阿富汗的平民社會。梅克爾說：

"沒有生計來源的人，就很容易被塔利班誘拐，加入了錯誤的陣營去戰鬥。只要能給他們一個工作前景，就會看到完全不同的情況。"

國防部長古滕貝格稱這個草案是"真正的策略轉變"，而且在軍事角度上也有變化。古滕貝格說：

"保護平民，加強的培訓，為了在這個方面能看到可衡量的成功。確保平民安全部署的成功，在北方繼續行使領導的責任，因為聯盟在北方將投放更多的力量。

古滕貝格說，目標將是能夠實現"可信的撤軍前景"。

聯邦發展部部長尼貝爾接受德國電視二台採訪時表示，德國的士兵將進入農村地區。在現在聯邦部隊駐扎的北方的人口稠密區，已經取得了很大的成功。尼貝爾說：

"阿富汗北方有25%的學生能夠上學，90萬人有水和電。這是一個成功，但是必須擴大面積，因為大量的人生活在農村地區，因此我們將增強農村地區的架構。"

德國士兵還要在阿富汗多長時間，仍然沒有答案。總理梅克爾不想確定準確的撤軍時間。但是她支持阿富汗總統卡爾扎伊提出的，到2014年，由阿富汗自己的來確保這個國家安全的目標。外交部長韋斯特韋勒也表達了相同的願望。韋斯特韋勒說：

"聯邦政府明確表示不贊成提出某一天作為立刻撤軍日期的主張，我要說的是一個過程：移交權力、一步一步的來，一個地區一個地區的來，就從今年開始。"

為了讓阿富汗草案得到公眾以及議會最大多數的同意，總理梅克爾之前已經與全部的黨團代表進行了溝通。反對黨社會民主黨的黨主席加布裡埃爾表示，只有德國從明年開始撤軍，並且增派的士兵只是短期行動的情況下，他們才會投贊成票。

綠黨議會黨團主席庫埃納斯特對德新社說，在作出決定之前，他們要先等待倫敦阿富汗會議的結果。左派堅持要求立刻開始撤軍，左翼黨議會黨團幹事長恩克爾曼拒絕將發展援助與軍事行動捆綁在一起。恩克爾曼說：

"這意味著物資沒有到需要它們的地方。撤軍和加強發展援助，這是正確的道路，其他的方法都是錯誤的。"

國際紅十字會也表示，他們對現有的阿富汗策略感到懷疑。根據他們的觀察，平民越來越多的成為武裝衝突的犧牲者。日內瓦的國際紅十字會說，現在醫院也受到了直接的攻擊。

作者：Marcel Fürstenau/子江

責編：樂然