瑞典、英國、愛爾蘭和法國向歐盟提出建議，希望制定法規，要求通訊公司將客戶的所有電話和網路通訊訊息保存三年，其理由是安全與反恐鬥爭的需要。一年前西班牙馬德里火車站系列大爆炸發生後，這些國家立即建議歐盟醞關於監視包括固定和手機電話通話、手機簡訊和電子郵件在內的通訊往來的法規。雖然建議者明確表示該法規不是要求通訊公司存貯客戶通訊的具體內容，但是所存儲的通訊訊息足以讓各國安全部門對4億歐盟公民的動向和活動特點瞭如指掌。

建議者希望這一法規要求通訊公司在安全部門的要求下，隨時提供這些存儲的數據，在必要時甚至可以在歐盟25國內跨國提取這些訊息。數據保護者擔心，如此大規模的存儲訊息無疑是使得歐盟的公民都變成了「透明玻璃人」，毫無隱私可言。

在德國，擴大通訊監控的提案有不少擁踅者。例如拜仁州去年六月份曾在聯邦參議員上提出建議，提出至少要求通訊公司將客戶通訊數據保存一年。該州內政部長貝克施坦也贊同內政部長席利和司法部長.曲普麗絲的想法，他說：「能獲得這些數據，我們在反犯罪，特別是反有組織犯罪和反恐怖活動中就擁有了有力的工具。」

在歐盟議會上，反對全面監控公民通訊的聲音越來越強烈。來自德國社民黨的歐洲議會議員克來瑟爾－多夫勒呼籲保護歐盟公民不受不必要的監視。歐洲議會德國自民黨議員阿爾瓦洛批評說：「這項計劃是對公民的全面監控，在法律上、技術上和經濟上都絕對站不住腳。這一措施是不適當的，且成本昂貴，但卻在技術上可以被輕而易舉地繞過去。」在德國，聯邦議會法律委員會今年一月底剛剛拒絕了內政部長和司法部長聯合提出的監控通訊訊息的提議。

不僅是數據保護者和議員們反對這一提議，通訊公司也對此頗不以為然。德國聯邦工業協會的一份意見書說，這一建議如果實施，會為有關的通訊公司帶來上億歐元的的投資與成本負擔，目前各公司也缺乏存儲這些如此龐大的訊息的硬體上的準備。這些訊息有多大？有人計算說，如果把這些訊息都製成書面檔案，其檔案夾就會排成400萬公里長。該意見書認為，處理這樣大的訊息量是否會達到預期目的，這是讓人懷疑的。

聯邦政府數據保護專員彼特.沙爾也援引美國的經驗來反對這一計劃。沙爾說，在美國，電話公司在有具體的犯罪嫌疑情況下必須要存儲相應的訊息，但是最後是由法官來判決警察是否有權使用這些數據。

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