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德國政府擬放寬歐盟2035「燃油車禁令」

德正 德新社 路透社
2025年10月10日

德國汽車業面臨競爭壓力與電動車轉型困境之際,德國政府希望在歐盟層面推動放寬2035年燃油車禁令。總理梅爾茨與副總理克林貝爾在汽車峰會後達成共識,主張為混合動力及合成燃料技術留出發展空間。這一立場贏得產業界與工會支持,但環保組織擔憂此舉或削弱歐洲向電動化轉型的動力。

德國總理梅爾茨和財長克林貝爾等內閣成員在「汽車峰會」主席台上
總理梅爾茨和財長克林貝爾等內閣成員在「汽車峰會」上圖片來源: dts-Agentur/picture alliance

(德國之聲中文網)德國聯邦政府計劃在歐盟內部推動放寬現行汽車氣候法規,以回應產業界和工會的呼聲。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz,又譯默茨)與副總理克林貝爾(Lars Klingbeil)在柏林與汽車行業代表舉行汽車峰會後達成一致,同意支持在2035年之後仍為搭載燃油發動機的混合動力車型保留發展空間。

梅爾茨反對2035年「燃油車硬切斷」

梅爾茨表示希望阻止歐盟計劃在2035年徹底禁止傳統燃油發動機新車的方案:「如果由我來決定,2035年那種『硬切斷』(完全淘汰燃油車)的情況將不會發生。」

社民黨內部一度對放寬歐盟法規持保留意見——該項法規要求從2035年起,僅允許零排放發動機的新車上路

副總理兼社民黨聯合主席克林貝爾表示,應採取靈活、務實的方式對待混合動力或合成燃料(e-Fuels)技術:「這是我們認為完全可行的路徑,也是我們願意推動改變德國立場的方向。」他表示,該黨可能會支持在2035年之後允許使用增程式汽車、插電式混合動力汽車和混合新燃料。

環境部長卡斯滕‧施奈德(Carsten Schneider,社民黨)強調,這並非意味著「倒退回燃油車時代」:「我們今天明確表示,政府願意支持汽車產業。」不過他補充道,作為交換,車企必須繼續承諾以德國為生產基地,並保障就業崗位。

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產業界與工會稱結果令人振奮

德國汽車工業協會(VDA)和金屬工業協會(IG Metall)都對會議結果表示滿意。兩家機構負責人與汽車企業高管及多位州長共同出席了此次汽車峰會。

VDA主席希爾德加德‧米勒(Hildegard Müller)表示,政府不再把純電動車視為2035年之後的唯一選擇,是一個積極訊號。

金屬工會主席克里斯蒂安娜‧本納(Christiane Benner)則強調,各方一致同意要同時保障競爭力與就業,稱這次汽車峰會為此「帶來了信心」。她同時指出,歐洲還必須確保電池製造業的發展能創造新的就業機會:「我們的員工現在感到不安,他們需要明確的方向。」

大眾汽車首席執行官奧利弗‧布魯姆(Oliver Blume)告訴德國德新社,他同意電動出行是未來的技術方向,但從當下的角度來看,2035年全面淘汰內燃機的期限並不現實。

梅賽德斯-賓士首席執行官奧拉‧凱倫紐斯(Ola Kaellenius)也表示, 在2035年之後,仍應允許保留一定比例高效、具備電氣化功能的內燃機。他在周四於會議召開前接受《經理人雜誌》(manager magazin)採訪時說:「我們仍然需要一些替代路線或靈活選擇(side roads)。」

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電動車仍是「主幹道」

政府與行業代表都強調,這一放寬舉措不應被解讀為放棄電動車轉型或氣候目標。

梅爾茨表示,電池驅動的電動汽車仍將是未來幾年核心驅動技術:「這依然是我們行駛的『主幹道』。」但他補充說,其他技術也應得到更多發展時間。

歐盟內部討論法規調整

在多次汽車業高層會議後,歐盟委員會主席馮德萊恩正考慮是否修改兩年前通過的「2035年禁燃令」。

歐洲向電動車轉型的速度過慢,汽車行業正在推動這一進程。與此同時,德國汽車製造商和零件供應商面臨來自中國的激烈競爭和美國提高進口關稅的雙重壓力而深陷危機

梅爾茨表示,他將在10月底的下一次歐盟峰會上提出這一議題。克林貝爾補充說,聯合政府將在歐洲「發出一致的聲音」。

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德國政府擬延長電動車優惠政策

為促進電動車需求,聯邦政府計劃通過稅收優惠與補貼加大支持力度。電動車免徵車輛稅的政策將延長10年,至2035年。

此外,政府已決定投入30億歐元,幫助中低收入家庭購置電動車。

不過,VDA主席米勒對此持謹慎態度:「這些購車激勵措施能在多大程度上真正幫助德國本土汽車產業,目前還不明確。」

環保主義者在總理府前抗議:「梅爾茨,別去打擾燃油車禁令!」圖片來源: Fabian Sommer/dpa/picture alliance

她強調,政策必須盡快落地,否則消費者的觀望情緒可能會導致剛剛開始復甦的電動車市場再度受挫。

環保組織警告:偏離2035禁令將是災難性的

在「汽車峰會」召開前,綠色和平組織的環保人士在會場外舉行了抗議,呼籲政府堅持2035年淘汰燃油車的計劃,認為這對推動歐洲電動車普及至關重要。

綠色和平交通專家瑪麗昂‧蒂曼(Marion Tiemann)表示:「現在去動搖從燃油車向電動車明確轉型路線,將是災難性的。」

她指出,正是得益於這一目標,電動車價格才能迅速下降,氣候目標才變得可以實現,同時也讓德國汽車工業在全球市場中能夠保持競爭力。

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