（德國之聲中文網）德國《時代》周報、《明鏡》周刊、《商報》等媒體在周一（3月6日）援引政府圈內人士報導，德國聯邦政府計劃禁止移動通訊營運商在德國的5G網路中使用華為和中興（ZTE）的某些零件。禁令也涉及已經安裝的設備，一旦生效，營運商將被迫更換中國廠商的零件。

另有消息人士向路透社證實了有關報導。華為的一位發言人表示暫不願置評，但強調該公司在過去20年中向德國和世界各國提供技術設備有著「非常良好的安全記錄」。

中國駐德大使館3月7日在官網上回應稱，「如果報導屬實，中方對德有關政府部門在毫無事實依據的情況下草率作出上述決定表示十分不解和強烈不滿」。使館發言人表示，中方堅決反對德在對華合作中泛化國家安全概念、濫用國家力量干預市場，這不僅違背經濟規律和公平競爭原則，而且損人不利己。

華為是全球最大的電信技術和設備供應商，在5G網路領域全球領先。根據去年12月公佈的一項的調查，華為在德國5G移動網路設備的市場份額將近60%。德國電信、沃達豐和Telefonica三大營運商的5G網路設備中，都大量使用華為的零件。

據《明鏡》報導，德國內政部周一致信各大移動營運商，要求其在4周內將目前在5G網路中使用的所有華為和中興製造的「關鍵零件」上交審核。

從「不禁」到「不用」

與英、美、日、澳等國家不同，德國迄今沒有全面禁止華為參與5G網路建設，而是採取多級審核的程序，從技術和政治層面考量利弊。在梅克爾政府任期內，德國一直試圖避免對中國採取強硬路線。

來自國際的批評指德國不僅缺乏有效的防範，現有法律的落實也不夠徹底。德國國內對5G網路的爭論已則持續多年。根據2021年出台的法律，聯邦訊息技術安全局（BSI）和內政府負責審核5G網路設備的安全性，目前這一審核尚未結束。

訊息技術安全局在迄今的審核中，未發現來自中國企業的零件本身有安全問題，例如為間諜活動和竊取數據預留「後門」，使得第三方有可能直接或間接獲取用戶數據等。

但審核方也指出，有不容忽視的跡象顯示，華為和中興等中國製造商受到中國政府的控制。因此與技術上的漏洞相比，安全部門更擔心5G網路成為外國向德國進行政治施壓的工具。可以想像的極端場景包括，中方拒絕提供更新配件、甚至遙控關閉某些零件，造成德國的移動通訊網路癱瘓。

5G只是關鍵基礎設施之一

目前看來，為了避免造成單方面依賴性過大，柏林政府已決定禁止使用華為等廠商的部分產品。《明鏡》援引消息人士稱，有關部門還將安全審核擴展到已投入使用的所有5G網路設備，重點是對控制和協調網路有關鍵作用的零件和軟體。

德國市場的三大移動營運商——德國電信、沃達豐和Telefonica數年前就曾宣佈，其核心網路不再使用來自中國的技術零件。但據德國媒體稱，這一承諾並未完全兌現。而根據最終審核的結果，如果某些已在使用的零件屬於被禁範圍，營運商有可能須在一個過渡期內更換這些中國產品。

三家營運商對有關政府計劃禁用華為的消息反應謹慎。Telefonica表示該公司一貫遵守法律法規，並向有關部門提供了所有關鍵零件的必要訊息。德國電信表示，「不參與對政策的猜測」，並稱其使用的關鍵零件都經過本公司的測評和訊息安全局的批准。

《明鏡》報導分析稱，德國對華為的政策變化與柏林政府調整對華關係的路線有關。對來自中國企業的敏感技術，政府逐步推出了更嚴格的限制，而且不僅涉及電信行業。預計今夏出台的一部新法，旨在加強關鍵基礎設施安全和抗壓能力，亦將涵蓋能源供應和交通等領域。

 

（路透社、明鏡、時代周報）

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