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德國新規:危險分子須戴電子腳銬

2017年4月28日

夏季休會前2個月,德國聯邦議院批准了多項安全新法,其中包括電子腳銬法和民航乘客數據儲存法,旨在改進反恐措施。

Bad Vilbel Überwachungszentrale elektronische Fußfessel
圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Prautsch

(德國之聲中文網)極端危險分子未來可被強迫戴電子腳銬。依靠由聯盟黨和社民黨構成的多數,德國聯邦議院表決通過了相關法律,該法允許聯邦刑事局(BKA)在有跡象可依的情況下,實施這一俗稱的"所在之處的監控"手段。在野的左翼黨和綠黨在表決時投了反對票。

需法官下令

不過,戴腳銬必須有法官的指令。具體而言是這樣:如果確定的事實讓有關方面有理由認為,該危險分子有可能從事襲擊,或者,他的行為舉止顯示會有這樣的行動,法官就可以下達相關指令。

聯邦內政部長德梅齊埃(基民盟籍)在議會辯論中承認,電子腳銬不是在反恐鬥爭中的"唯一靈丹妙藥";此外,電子腳銬法的對象只是由聯邦刑事局管轄的危險分子,即與國際恐怖主義有關的危險分子。他指出,其餘危險分子屬各州管轄,如果各州在其管轄範圍內考慮使用電子腳銬,則需州議會制定相關法律。

新法還為在聯邦刑事局建立中央資料庫提供了法律基礎。中央資料庫將集中儲存有關特定事件的全部訊息。此外,新的聯邦刑事局法也為"警察2020"項目奠定了基礎。該項目的內容之一是,使德國警方的訊息技術系統實現整體現代化。

批准引爭議的民航乘客數據儲存

聯邦議院還對儲存民航乘客數據法作了表決。制定這一新法是為貫徹歐盟的一項法律。根據該法,民航公司有責任將抵、離德國航班的全部乘客數據轉發給聯邦刑事局。數據中包括姓名、信用卡號碼、行李數量和同行者訊息。該法旨在既打擊國際恐怖主義,也打擊有組織刑事犯罪。執政的基民盟、基社盟和社民黨認為,這些新法律是使德國更安全的重大步驟;反對派則對公民權利由此受到限制提出警告。

凝煉/李魚(德新社、法新社)

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