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德國智庫預測兩會:親民牌與靈活的增長目標

樂然
2020年5月21日

因疫情推遲兩個多月後,中國今年的兩會即將在嚴格的防疫及安保措施下登場。德國墨卡托中國研究中心的專家認為,中國領導人將利用這次兩會進一步打造危機管理者的形象,取信於民,同時佈局GDP發展目標,指出某些領域的改革前景,為明年慶祝中共建黨100周年做好鋪墊。

Volkskongress China 2013
墨卡托中國研究中心的專家認為,北京很可能會把今年新的經濟增長目標定為3%圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)「習近平總書記在歷年兩會上的殷殷囑托,與他在指揮戰「疫」過程中一系列重要講話精神一脈相承,始終貫穿著一條主線。這條主線就是『人民至上』的理念。」——隨著兩會即將到來,中國官媒新華網也開始了新一輪的宣傳戰。德國墨卡托中國研究中心的專家們認為,此次兩會上,中國領導人首先將打「一切為了人民,一切依靠人民」的親民牌「,強調「把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位」。而鑑於一些省市疫情出現反彈,科研人員也提出新冠疫情或將長期存在,此次兩會很難以中國抗疫成功的形象示人,而是會要求全民做好「打持久戰」的準備,常態化下統籌疫情防控和經濟社會發展。

今年是中國官方制定的脫貧攻堅戰,全面建成小康社會以及「十三五」規劃收官之年。此前學者普遍預測的今年的經濟增長將在6%左右。但疫情的發展讓這一目標幾乎無法實現。根據 4月17日中國國家統計局公佈,今年一季度國內生產總值同比下降6.8%。是1992年中國開始公佈季度GDP數據以來最低數值,也是首次出現季度增速為負值的情況。墨卡托中國研究中心的專家認為,如果不拿出具體的2020年經濟增長目標,那將會是一件」新鮮事「。但很可能的是北京會把今年新的增長目標定為3%。」儘管這將是中國幾十年來最低的數字,但從全球來看,也將是世界各國今年最高的數字。「此外,李克強也可能擬定一個靈活的目標,比如將今明兩年算在一起,制定一個增長區間。

墨卡托中國研究中心的專家認為,對外,中國領導人將在兩會上繼續釋放開放的訊號,在野生動物保護法,傳染病法等方面將完善法規,並進一步推動醫療系統改革和數字化進程。」有效的危機管理和預防傳染病肯定也將是一個話題,中國將試圖成為國際領頭羊。但這是否會帶來根本性變革還很難說。」

兩會將主要關注國內議題。墨卡托中國研究中心的專家也認為,短期和中期而言,中國將深受與美國的貿易戰的影響。因此,「北京將比以往更多地追求自給自足」。但儘管如此,李克強的政府工作報告中不會直接點美國的名,或者談及川普最新的表態。
 

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