德國核電站退役成本高於預期
2012年4月28日(德國之聲中文網),盧布明(Lubmin)核電站位於德國東部波羅的海海岸的格賴夫斯瓦爾德(Greifswald)附近。據德國聯邦政府所有的能源企業"Energiewerke Nord "稱,自1995年以來,盧布明核電站進行的拆除工作是全世界同類工程中最大的一個項目。估計該核電站的拆除將耗資40億歐元。不過,盧布明核電站的拆除工作只是德國的一個例外。因為這座核電站是前蘇聯時期建造的規模特兒別大,而且被視為核電站拆除工程中的試點項目,所以國家必須為這個前東德第一座國有核電站提供拆除和污染處理的費用。
2010年底聯邦政府作出了退出核能的決定,而國家財政本不應受到這一決定的影響。因為與盧布明核電站的情況不同,其他19個位於德國西部的核電站均屬於私人企業,如E.ON、RWE、 EnBW、Vattenfall能源集團。按照"誰污染誰治理"的付費原則,法律上這些公司有義務自己支付核電站退役所需的拆除及處理核垃圾的費用。因此,這四個私人能源集團按照德國核能政策規定,已籌措了超過300億歐元的風險儲備金。迄今,所有聯邦政府,包括施羅德任期內領導的"紅綠政府"都把這一舉動看作是一個必要的程序。
綠色和平:能源企業也有破產的可能
然而,環保組織綠色和平仍擔心,退出核能的成本最終仍要依靠納稅人的幫助,並要求核電營運方提供額外的風險保障。"德國生態社會市場經濟論壇"的經濟學家貝蒂娜‧邁耶(Bettina Meyer)在一份綠色和平委託進行的最新研究報告中稱,僅有風險儲備金是不夠的。邁耶估計,一個核電廠拆除和清理垃圾的實際成本在180億歐元左右。
而根據重大能源項目的經驗顯示,最終實際所需的費用往往比計劃中的要高。因此,綠色和平要求,能源集團要準備440億歐元的風險儲備金,以備不時之需。然而該組織也不排除,至2022年德國全面退出核能後,這些企業因為沒有足夠收入,從而有可能導致破產。因此綠色和平再次強調,德國應設立一個公共基金,到2040年,德國各能源企業應向該基金存入部分風險儲備金。
環境部長不排除設立公共基金
截至目前普遍認為,德國能源集團將迅速減少核電廠的數量。但這將主要取決於,位於德國下薩克森州薩爾茨吉特(Salzgitter),用於存放中低水準放射性物質的最終儲存地"Schacht Konrad"是否能按計劃准時完工。每個核電廠的拆除工程大約產生50萬噸受到輻射的混凝土和鋼材。其中只有約100噸的高放射性物質,必須暫時存放在核廢料臨時儲存地,之後再將這些廢料轉移到最終儲存地。目前亟需解決的問題是,每座核電站必須清理掉約5000噸受中低輻射的建築材料。在談到清理大批核垃圾所需的高額費用時,德國環境部長呂特根(Norbert Röttgen)表示,綠色和平設立公共基金的建議,始終是一個"可以通過實踐得到驗證"的解決方案。
作者:Bernd Grässler 編譯:嚴嚴
責編:石濤