位於科隆的德國經濟研究所新推出的這份調研報告應該是政治家的必讀文件。處在建國以來影響最深的經濟危機之中，政界應當義不容辭地為國家的經濟發展以及更有效率地進行資產分配做出貢獻。德國經濟研究所所長許特爾說："我們希望，一旦國家的經濟恢復了穩定，我們便又可以將目光投向經濟政策，期待這一經濟政策不是窮於應付每日的瑣碎，不是迫於經濟危機的壓力，而是面向戰略問題以及怎樣增強發展的力度以及重新調整國家等這類核心問題。"

德國經濟研究所開出的增長藥方有四方面內容：首先是勞工市場。這裡，科研人員執行的是當年施羅德總理推出的2010改革日程的原則，即"促進與要求相結合"。工作的吸引力必須提高。本著這一精神，研究人員建議，削減失業者的國家補貼。德國經濟研究所負責經濟與社會政策的克羅克說，長期失業者的失業救濟必須重新調整。"如果有人從拿失業救濟變成自食其力的在職人員， 但還存在著抑制工作積極性的元素，比如，他的薪水的80%至90%被計算成失業救濟的部分。因此， 我們必須考慮改革這一體系，我們建議使用一種直線型薪水制，讓計入失業救濟的比例不是很高。這樣做的結果是告訴人們，在任何情況下，工作比領取失業救濟更合算。"

研究人員還認為，市場政策必須更好地同教育政策相結合。教育政策是這份文件的第二方面的內容。尤其是教育背景偏弱家庭的孩子，更應及早得到各方的關注。上大學的門檻應該降低。國家在教育問題上不能節儉，不能減少對學校的投資。第三方面的內容是，要求政府整頓國家財政，而且是要在不增稅的情況下。那麼，資金從何而來？克羅克這樣解釋說："所涉及的只能是國家財政支出中有關消費的那部分。這個任務不輕，政治家在這裡總會想法開脫，因為放慢投資比減少補貼或者減少不必要的工作位置，容易得多。但除此之外，沒有其他的辦法。"

勞動市場、教育以及整頓國家財政，這些都是傳統的增長經濟手段。不過，德國經濟研究所的調研報告還有第四方面內容，即政治必須建立信任，比如通過啟動銀行監督體系，對銀行進行獨立和科學的監控。克羅克解釋說："在這場危機中，許多公民對我們的經濟制度失去了信心。銀行之間也不再相互信任，生意夥伴間同樣如此。而信任是促進經濟發展的一個重要因素。因為，如果經濟主體之間存在相互的信任，它的作用就如同潤滑劑，生意就能夠成行，反之，生意就無法成行。對此，我們需要一個可靠的秩序框架，而國家是它的主要構建者。"

總體而言，研究者們非常樂觀地看待德國的經濟未來。從危機中恢復過來，需要10年時間。然而，德國經濟研究所所長許特爾充滿信心地說："我們正處於經濟穩定時期，現在，我們的目光是對准上面的。"

作者：Anna Corves/李漁

責編：謝菲