2022年11月4日,上任近一年後的德國聯邦總理肖爾茨抵達北京,對中國進行正式訪問。至此他也成為1972年德中建交以來第六位訪問中國的聯邦總理。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler2022年11月4日,德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)出訪北京,成為自新冠疫情爆發及俄羅斯入侵烏克蘭以來,首位訪華的歐盟領導人。這也是習近平打破先例獲得中共總書記第3任期,並透過「習家軍」鞏固自身權力之後,有歐盟國家領導人首次出訪北京。肖爾茨此次攜帶12名德國企業代表訪華,行程只有一天。肖爾茨的訪華行程飽受批評,因為德國和歐盟各國普遍認為肖爾茨將短期商業利益置於對華戰略及歐盟團結之上。習近平在會見肖爾茨時說:「只要秉持相互尊重、求同存異、交流互鑑、合作共贏原則,兩國關係的大方向就不會偏,步子也會走得很穩。」
圖片來源: Kay Nietfeld /AFP德國社民黨籍總理布蘭特(Willy Brandt)在任期間,聯邦德國與中國建立起外交關係。不過他並未在擔任聯邦總理的時候訪問中國。等到布蘭特踏上中國的土地時已經是1984年。受中共邀請,1984年5月28日,布蘭特以聯邦德國社會民主黨主席身份率團訪問北京。雖然他是在野黨領導人,但時任中共中央總書記的胡耀邦超出常規禮節,在釣魚台國賓館迎候布蘭特。布蘭特訪華期間還有一些小的花絮。他聽說「不到長城非好漢」,雖然已過古稀之年,但仍頂著33度的高溫登上了長城。而美國總統雷根訪華時攀爬長城的距離還不到布蘭特的三分之一。布蘭特結束完對中國的訪問準備取道香港回國,但是卻在香港上空遭遇暴雨,飛機被迫返回廣州機場。他開玩笑地說:「現在已經是我第二次訪問中國了。」
圖片來源: picture alliance / Klaus Rose1975年10月,接替布蘭特出任總理一年多的施密特(Helmut Schmidt)首次訪華,成為德中兩國建交後首位訪問中國的德國總理,也是唯一一位與毛澤東主席見過面的德國總理。施密特對毛澤東的評價是:「他是一個讓人難忘的人。他沖勁十足、魅力四射,才華橫溢,但是冷酷而固執。他沒有接受過正規的教育,但是擁有敏銳的直覺。毛澤東是聰明人,但理智並非他的強項。他發動的那些大規模運動並非清醒理智的產物。」施密特很早就判斷中國具備成為一個全球政治和經濟大國的巨大潛力。對施密特而言,中國的崛起是他在其政治生涯裡呼籲建成團結且強大歐洲的原因。他認為,只有這樣,歐洲人才能「在面對中國時以及和中國一道在世界上實現自身的利益」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Detail德國前總理柯爾(Helmut Kohl)被認為是二十世紀後期最具影響力的歐洲領導人之一。他執政期間實現了德國的統一,力推歐洲貨幣一體化進程。新華社在2017年柯爾去世時發表的悼念文章中將柯爾稱作「中國人民的老朋友」,「他對華友好,一直致力於推動中德、中歐對話和合作,為中德關係發展作出了積極貢獻」。1984年10月,柯爾首次以總理身份訪問中國。德國《時代周報》當時在報導中寫道:「柯爾帶著尊敬的態度迎向中國最有權勢的人物——鄧小平。柯爾不自覺地把身體埋在沙發裡,似乎想讓賓主之間的身高差能有所平衡。」(註:鄧小平身高1.6米左右,柯爾身高1.93米)柯爾在任期間曾4度訪問中國。
圖片來源: Martin Athenstädt/dpa/picture-alliance德國前總理施羅德(Gerhard Schröder)對中國的首次訪問是在1999年5月12日。這原本應該是一次正式訪問,為期一周,而且訪問中應該包含廣泛的經濟會談。但是由於5月7日中國駐南斯拉夫大使館遭到北約轟炸,造成三名中國記者死亡,施羅德的訪華行程也被迫壓縮至只有一天,而且降格為工作訪問。當時在總理府辦公室擔任外交和安全政策顧問史坦納(Michael Steiner)說,原本應隨同施羅德訪華的33名成員組成的商業代表團以及12項合約的簽署計劃全部都被取消。不過在這次工作訪問結束之後半年不到的時間,11月初,施羅德再次訪問中國,這一次還帶上了龐大的經濟代表團。施羅德在任的7年間總共6次對華訪問。他主張取消對華武器禁運,6次訪問中從未公開涉及人權問題,因此他執行的對華政策也被德國輿論批評為「缺少道德」。
圖片來源: Andreas Altwein/dpa/picture-alliance2005年開始出任德國聯邦總理的梅克爾(Angela Merkel)在上任後的第二年開啟了她作為總理的首次中國行。第一次出訪中國,梅克爾選擇了北京和上海兩站。當時中國媒體在報導對梅克爾的訪華印象時稱,「展現在中國民眾面前的梅克爾是一副謙遜儉樸的形象,鏡頭前的笑容甚至有些羞怯」,但她的「高效和務實給人留下深刻印象」。次年9月,梅克爾在總理府會見了藏人精神領袖達賴喇嘛,引得北京勃然大怒,德中關係隨之進入「冰期」。2008年10月,梅克爾再度前往北京,出席亞歐峰會並與中國國家總理溫家寶舉行會晤。她在北京受到了熱情接待。當時跟隨她訪華的還包括德國工業聯合會、大眾汽車集團、西門子股份公司、蒂森克虜伯公司和戴姆勒公司的高層代表。當時媒體評價稱,梅克爾的這一次訪問「為德國企業界打開了通往中國的大門」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/dpaweb/epa/R. Vennenbernd2019年9月,梅克爾最後一次作為德國總理訪問中國。當時正值香港抗議活動延續數月,梅克爾這次訪問中也談到香港問題,呼籲通過政治對話、和平解決危機。在12次的訪華行程中,幾乎每一次梅克爾都提出前往北京之外的省市參觀考察。她的足跡遍佈中國大江南北,除了北京上海之外,她還訪問過南京、西安、廣州、天津、成都、合肥、杭州、沈陽、深圳、武漢。圖為2019年梅克爾考察「中德友好醫院」武漢同濟醫院。2021年10月13日,梅克爾即將卸任之際,中國國家主席習近平在影片會晤中對梅克爾表示:「你是中國人民的老朋友,你也即將卸任德國總理,中國人重情重義,我們不會忘記老朋友,中國的大門隨時向你敞開。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler(德國之聲中文網)根據路透社以及China.Table掌握的消息,西門子、科思創、巴斯夫、福伊特、DHL、蔡司、寶馬、蒂森克虜伯、梅賽德斯-賓士、默克、大眾等眾多德國企業的總裁或者CEO都將隨同肖爾茨一同訪問中國。西門子集團對路透社表示,公司總裁博樂仁(Roland Busch)同時還將以德國經濟亞太委員會主席的身份參與此次行程。
目前,隨行高管名單還未最終敲定,但已有至少數十人確認參加,且該名單還可能繼續增長。
這也是去年夏天德國政府出台中國戰略之後,肖爾茨總理的首次訪華。該戰略呼籲德國各界「去風險」,也就是減少對中國的經濟依賴,但是並沒有詳細提出具體的措施,也未制訂具有約束力的目標。
眾多德國經濟界代表隨同總理出訪中國,再次凸顯了中國在德國外貿體系中舉足輕重的地位。對於德國工業界尤其是汽車產業而言,中國是極其重要的生產基地與銷售市場。儘管歐盟以及德國都將中國稱為系統性競爭對手,但是去年,德國對華直接投資額依然上升到創紀錄的119億歐元。
工業界最重要代言組織不隨行
不過,作為德國工業界最重要的政治游說團體的德國工業聯合會(BDI),此次卻不會隨行。據德國媒體China.Table從政界以及商界知情人士處獲悉,BDI根本就沒有向總理府報名參加此次行程。知情人士稱,BDI很有可能是不想再次遭到總理府的拒絕----2022年11月肖爾茨總理訪問中國時,總理府就回拒了BDI的報名;儘管當時官方並未給出具體原因,但圈內人士都表示,這是因為北京方面對柏林表示不希望見到BDI的代表隨行。這也是二戰後德國政府首次回拒BDI的總理出訪隨行報名。
BDI曾經長期被認為對中國態度曖昧,但是在2019年初卻出現了重大轉變:該組織搶在歐盟委員會之前,率先在一份戰略文件中將中國定義為「體制競爭對手」,這份文件後來成為了德國政府中國戰略的一個重要基礎。時任主席肯普夫(Dieter Kempf)表示,與西方世界此前的期待不同,北京政府在可以預見的時間之內都不會朝向市場經濟和自由主義轉型;中國通過國家干預的方式擾亂市場和價格,後果之一是造成世界範圍的產能過剩。2021年夏天,BDI主席魯斯武姆(Siegfried Russwurm)更是言辭激烈地抨擊中國人權現狀,指出德國需要誠實地討論如何與中國等貿易夥伴打交道。他認為,如果越過了人權的紅線,就不能迴避對抗,「普世人權不是國家內政。」在接受德國之聲採訪時,他也強調,一方面,應當接受不同的社會制度,「面對中國,我們有時是合作夥伴。我們有時也是競爭對手。但也有紅線:當我們在談論人權時,沒有灰色地帶,而是黑白分明。」2022年底,BDI再次就歐洲主權問題發表戰略文件,指出對中國這樣的專制國家的經濟依賴一定會構成風險,且對華依賴的後果遠遠超過對俄依賴。
三位部長同行
除了眾多德企高管,綠黨籍的德國環境部長萊姆克(Stefi Lemke)、農業部長厄茲德米爾(Cem Özdemir)以及自民黨籍的交通與數字化部長維辛(Volker Wissing)也將隨肖爾茨總理一同訪問中國。德國《商報》指出,這意味著德中雙方有意在氣候、環保、交通等領域擴大合作。在去年夏天於柏林舉行的德中政府磋商會議上,兩國環境部長簽署了環境與氣候問題合作意向聲明。而交通與數字化部長維辛近期則在德國政府內部致力於不把華為等中國廠商完全排除在5G網路建設之外。
肖爾茨總理此行預計還會和中國領導人討論產能過剩、俄烏戰爭等棘手議題。
(路透社、商報、China.Table等)
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