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德國聯合執政協議:對中國強調對等原則

2018年2月9日

如果社民黨員表決通過,德國有望再次迎來大聯合政府。聯盟黨與社民黨已經達成的聯合執政協議中照例提到對亞洲的政策。涉及中國部分,協議以「一帶一路」的機遇與風險舉例。

Deutschland Koalitionsvertrag in Berlin | Merkel & Schulz & Seehofer
圖片來源: Getty Images/C. Koall

(德國之聲中文網)德國聯盟黨(基民盟、基社盟)與社民黨達成的聯合執政協議中,對亞洲政策的部分寫道:亞洲不間斷的活力繼續為德國和歐洲提供很大的機遇。與此同時,該地區在國際秩序方面正在發生巨大的變化。亞洲也因為大量未解決的衝突而有很大的衝突風險。

聯合執政協議稱,將致力於德國與歐洲在亞洲經濟、社會和安全政策方面的強有力的參與。

首先提到日本、韓國

在具體到國別時,協議首先提到日本,稱希望維護和繼續發展數十年來與日本緊密的友好關係和價值夥伴關係。"對韓國也是如此。"

協議之後提到印度,稱由於印度的地緣政治位置、國家的規模和有活力的發展勢頭,聯盟黨和社民黨對於加深德國與印度的戰略夥伴關係有突出的意願。

提到中國時,協議寫道:"中國的政治和未來發展對我們也具有很大的意義。其地緣政治角色會繼續上升。我們將擴大我們的戰略夥伴關係。中國的經濟發展特別對德國經濟是一個很大的機遇。與此同時,我們的關係需要很大的注意。在中國開放市場方面,德國與歐洲必須強調對等原則(Prinzip der Gegenseitigkeit),並定義我們的共同戰略利益有哪些,如何確保這些利益。"

以"一帶一路"為例

協議繼續寫道:"中國絲綢之路的倡議是機遇與風險的例子。我們希望制定出一個歐洲的回答,以維護我們的利益,以及更好地整合德國與歐洲的金融工具。與此同時,鑑於中國多方面的權力與影響力的投射,我們希望在與中國的對話中強調以規則為基礎的國際秩序對於穩定和世界經濟運轉的重要性。我們也會堅持維護人權和法治國家。"

聯合執政協議也提到北韓,稱其軍事核計劃目前是世界和平最大的威脅之一,因此,該國受到制裁是應當的,"我們堅信,只有外交途徑能夠解決問題。"

2013年聯合執政協議的亞洲政策

2013年的上屆德國大選後,也是由聯盟黨與社民黨組成大聯合政府。其聯合執政協議中的亞洲政策措辭、國別提及的順序有所不同。

當時的協議開頭寫道:"我們希望在普世價值的基礎上繼續加深與亞洲國家的關係。我們希望以美國外交政策更強地轉向亞太地區為機遇。"

2013年的聯合執政協議在國別中也首先提到日本,稱與日本的友誼是德國外交政策的重要基石。之後提到中國,寫道:"由於大量共同利益,中國是德國與歐洲的戰略夥伴。我們將在定期政府磋商等框架下繼續加深政治、經濟多方面的合作。我們致力於在中國由憲法保障的權利如普世人權對所有公民都能得到尊重。智慧財產權保護和我們的網路安全應當得到加強。呼籲中國在聯合國框架內對國際衝突解決作出與其經濟和政治重要性相應的貢獻。"

協議最後才提到印度,稱希望擴大與該戰略夥伴的政治、經濟與公民社會合作。

苗子/凝煉(據德國聯邦政府及聯盟黨、社民黨網站)

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