（德國之聲中文網）"我們希望同中國一道開啟戰略合作之路，這條道路不取決於偶然事件或者某些機會。我們希望這條與中國一道開創的道路是一條信任之路，可靠之路。"德國聯邦教育與科研部長萬卡（Johanna Wanka）在周三（2015.10.28）的"中國日"向公眾介紹了該部推出的"中國戰略"。今後5年，德中兩國在科研和教育領域的合作將以這份文件為準則。

這份"中國戰略"並不抽象，它包含了今後兩國間具體合作的35個側重點，9個行動領域，涵蓋創建持續性科研合作結構以及關鍵科技、生命科學以及持續性和環境、職業培訓等等。文件具體寫道，比如在醫療技術領域兩國合作應該有著廣泛的前景。

創新夥伴關係一年成果寥寥

去年，中國總理李克強訪問德國期間雙方就科技創新建立了夥伴關係，並高調推出了包括110項內容的大型行動框架。一年過去後，人們對這個計劃的落實普遍產生失望情緒。位於柏林的墨卡托中國問題研究中心（MERICS）主任韓博天（Sebastian Heilmann ）認為，出現這一現象並不奇怪，因為該計劃過於聲勢浩大，包羅萬象，落實起來必然會不盡人意。

這同雙方的期待有關。北京方面希望在促進實現工業4.0的過程中，德國企業在聯網工業生產方面向中方企業傳授更多的知識。換言之，中國希望學習並取得進步，在創新領域有所斬獲，而不是一味購買先進科技，然後複製。

然而，德國企業卻對此深存憂慮。墨卡托中國問題研究中心的中國問題專家康拉德（Björn Conrad）對德意志電台說，"對德企而言，許多方面還不清楚，這一合作夥伴關係能帶來多大的增值效應。"況且，工業4.0涉及到的均是敏感的未來科技，中國對其的保護程度也令德國企業不放心。

共同發明創造

正是在這一背景下，德國教育科研部決定汲取以往的教訓，實實在在地在可行範圍內，實現具體、可測的合作項目。德國聯邦教育與科研部在其網頁上說，經過該部同科研與經濟領域的認真深入討論，才最終形成了目前的這個文件。

新戰略的設想之一是，讓德國留學中國的大學生有更多機會接觸當地的尖端科研，並通過較長的實地學習帶回他們的中國經驗。

對德國聯邦教育與科研部部長萬卡而言，僅在中國進行產品的生產與製造已顯得不合時宜，必須告別這個舊有模式，用"共同發明創造"來取而代之。不過，萬卡深知，德中之間是一種合作與競爭的混合關係。因此，在這個過程中，必須就合作和競爭的條件達成共識。