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德執政黨議員大發口罩財 不捨放棄議員待遇

任琛
2021年3月12日

新冠疫情初期的德國,口罩生意讓許多商人賠錢,也讓許多人暴富。最近德國政界更是傳出有政客「近水樓台先得月」,在口罩生意中大發橫財。對於進入「超級選舉年」的德國政界來說相當棘手。

203. Sitzung des Deutschen Bundestages in Berlin
努斯萊因(Georg Nüßlein)是聯盟黨在德國聯邦議會黨團的副主席圖片來源: Christoph Hardt/Geisler-Fotopres/picture alliance

(德國之聲中文網)新冠疫情讓德國的許多商人、尤其是和中國有業務往來的商人大發口罩財已經不再是新聞。但是最近傳出的聯邦議員憑借自己的資源和人際關係網優勢大發口罩財的做法還是震驚了德國政界。聯邦總統斯泰因邁爾如今都做出表態稱,相關政客的做法是「卑鄙」和「可恥」的。

到目前為止,在政客大發口罩財醜聞事件中心的兩個人都來自梅克爾的聯盟黨(CDU/CSU)——也就是在巴伐利亞州執政的基社盟(CSU)和分佈在德國其它州的基民盟(CDU)。聯邦議院基民盟(CDU)議員呂貝爾(Nikolas Löbel)和基社盟(CSU)議員努斯萊因(Georg Nüßlein)都因陷入"口罩醜聞"而宣佈辭職。

聯邦議院基民盟(CDU)議員呂貝爾圖片來源: Jörg Carstensen/dpa/picture alliance

66萬和25萬歐元

據包括德國RTL電視台在內的報導,努斯萊因幫助一家口罩生產商從德國聯邦政府和巴伐利亞州政府獲得口罩採購訂單。為此他獲得66萬歐元的傭金。n-tv電視台報導稱,努斯萊因不但獲得巨額傭金,而且還沒有報稅。呂貝爾不久前則承認他曾經協助巴登-符騰堡州一家供貨商和位於海德堡以及曼海姆的兩傢俬營公司之間達成口罩採購合同。呂貝爾的公司在這些採購交易中總共獲取了約25萬歐元的傭金。

這件事情觸動了聯盟黨的最高層。不僅僅是因為努斯萊因還是聯盟黨在德國聯邦議會黨團的副主席,還因為今年是德國四州與聯邦議院舉行選舉的「超級選舉年」。涉案的兩人在剛開始的時候還不願意立刻放棄自己聯邦議員的身份,包括德國電視一台在內的媒體分析這是因為兩人都很看重作為聯邦議員每月大約10000歐元的收入以及之後的議員退休金。

從法律上來說,議員所屬黨派可以將其開除黨籍,但沒有權力對其在聯邦議院的議席做出安排,也就無法強行令其退出聯邦議院。醜聞曝光三天後,呂貝爾就宣佈退黨,辭去黨內一切職務,並同時放棄聯邦議員的席位。努斯萊因雖然也交出了黨內的一切職務,但到目前為止拒絕退出聯邦議院。

努斯萊因拒絕退出聯邦議院圖片來源: picture alliance/dpa/dpa-Zentralbild

既「卑鄙」又「可恥」

就此,德國總統施泰因邁爾表態稱,兩名前聯盟黨黨員的所作所為既「卑鄙」又「可恥」。在《法蘭克福匯報》組織的一次影片遠程會議中,施泰因邁爾表示理解公眾對這兩名「在危機中尋求個人致富」議員的憤怒情緒。但同時他強調,這種個人致富的做法不僅僅讓人憤怒,而且還是「民主的毒劑」。

在措辭異常嚴厲的講話中,這位德國總統指出:這其中的利害關係遠遠不僅是個人的不當行為。「也不是僅僅關係到對個人尊嚴的信任,而是關係到對整個國家及其機構的信任」。施泰因邁爾呼籲:「不僅應該盡快,而且應該有憑有據的確認是否還有其它的類似案件發生。」

針對議員「賺外快」的現行規定

目前,並不清楚德國其它黨派是否已經開始了相關調查。根據德國現行的法律法規,聯邦議員的主業雖然是為議政服務,但是也允許他們同時從事其它的經營性業務。前提是相關業務不影響議員的主業。但一項業務什麼時候會影響議員的主要職責,是一個比較難判定的事務。但德國聯邦《議員法》在透明性上做出了起碼的規定,要求議員的額外收入每月超過1000歐元,或者每年超過1萬歐元時,必須上報聯邦議院主席,並予以公開。

目前針對涉及口罩醜聞的基民盟議員呂貝爾和基社盟議員努斯萊因的調查仍在進行之中。努斯萊因的調查已經涉及刑事責任。他本人也反駁了相關指責。在司法機關做出判決之前,兩人都受無罪推定原則的保護。

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