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德憲法法院:不得挪用600億抗疫專款填補氣候金庫

2023年11月16日

德國聯邦憲法法院公佈裁決,德國政府不能把用於抗擊新冠疫情的600億歐元資金挪用到氣候項目上,這樣的修改違反憲法。德國經濟部長指出,反對的裁決會給德國的經濟帶來沉重打擊。

德國經濟部長哈貝克指出,如果憲法法院做出反對的裁決,將給德國經濟政策造成沉重打擊。
德國經濟部長哈貝克指出,如果憲法法院做出反對的裁決,將給德國經濟政策造成沉重打擊。圖片來源: Uli Deck/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)德國聯邦憲法法院裁定,政府不得將應對新冠危機的資金用於氣候保護。德國聯邦政府原本計劃重新分配2021年度預算中用於疫情危機的600億歐元的余額,用於其他項目。但法院宣佈,德國聯邦政府這樣的修改違憲。在宣判時,憲法法院第二法庭庭長柯尼希(Doris König)表示,這涉及到超過借債上限的問題。

由於新冠疫情冠被列入了全球緊急的公共衞生事件,在這種特殊情況下,聯邦政府破例舉債600 億歐元。但最終,這筆錢並沒在這方面用上。因此,社民黨、綠黨和自民黨組成的「紅綠燈」政府希望將這筆錢挪用於氣候轉型基金,在獲得聯邦議院批准後,將這筆錢追加到 2022 年預算中重新分配。

不過,聯邦議院中基民盟/基社盟議會黨團的 197 名成員就此提起訴訟,他們認為,這違反了債務剎車的政策。在 6 月的聽證會上,基民盟議員米德爾貝格(Mathias Middelberg)說,債務剎車需要真正發揮作用,這樣儲備基金才不會被反復設立,改變用途。另一位基民盟議員施耐德(Karsten Schneider)補充說,即使在緊急情況下,也必須明確國家的信貸授權範圍。

另一方面,政府代表則認為,疫情導致經濟疲軟,需要刺激私人投資。重新分配資金的目的是為投資創造一定程度的可靠性。德國經濟部長哈貝克(Robert Habeck,綠黨)指出,如果憲法法院做出反對的裁決,將對德國的經濟政策造成沉重打擊。

隨著德國聯邦憲法法院宣佈裁定,氣候轉型基金的財政資金現在有了一個600億歐元的大缺口。德國聯邦總理肖爾茨表示,政府將密切關注法院的派絕:「可以想像,這一判決將會給落實預算發生深遠的影響」。不過,該判決對通過 2024 年聯邦預算的時間表沒有影響。

基社盟聯邦議會黨團小組組長多布林特(Alexander Dobrindt)認為這是對紅綠燈聯盟的「一記響亮的耳光」。接受媒體採訪時他說:「紅綠燈聯盟不慎重的財政政策現在在反噬自己。」基民黨黨團主席梅爾茨(Friedrich Merz)則指出:「憲法法院制止了政府的自私心態,強調了債務剎車的規定。」

(德新社,法新社,路透社)
 

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