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德語媒體:「一帶一路」是中國的成功

2023年10月18日

《新蘇黎世報》評論認為,「一帶一路」對中國而言是一個成功故事,至少在地緣戰略層面上。《南德意志報》則分析了十年後這一倡議面對的困境。

通過基建擴大影響力——「中國做到了」
通過基建擴大影響力——「中國做到了」圖片來源: Studio HH

(德國之聲中文網)「這一倡議從一開始就是一個地緣戰略大項目——通過實現數千個基礎設施建設項目支持發展中國家,同時擴展中國的利益和影響力,提高中國的聲譽。在第一個十年中,中國很好地做到了這一點。」瑞士出版的《新蘇黎世報》刊登的評論文章這樣評價「一帶一路」。作者接著寫道:

「至於這些投資經濟上是否劃算,卻是值得質疑的。在中國的高鐵網路建成、高速公路鋪好之後,產能過剩的國有和私營企業轉向了『一帶一路』 項目。中國和國內企業在多大程度上從中獲益,並不清楚。專家估計,參與『一帶一路』的國有企業的產能利用率變得更低了。」

文章指出,一些發展中國家的基建工程被西方企業視為無法產生經濟效益因而无人问津,例如肯亞和寮國的鐵路項目,但中國人卻願意承建,而中國企業的報價之低是西方企業無法比擬的。這讓中國能夠以發展中國家的援助者自居。

 「作為發展援助方,中國擴大了在有關國家的影響力,並使之服務於自己的目的。例如,『一帶一路』的借貸國在聯合國人權理事會經常會做出順應中國的利益的表決,比如在討論新疆維吾爾人境遇的時候。不過,一些國家面對過度舉債和基建項目效益不足,他們在有關問題上挺中國的立場還會堅持多久,還需拭目以待。」

中國在「一帶一路」沿線國家的影響力不僅限於經濟和政治。評論還寫道:

「在吉布地,中國的成就最終體現在軍事上。中國企業在該國營運港口碼頭,而中國人民解放軍則在那裡擁有一個軍事基地,這是中國在境外唯一的軍事基地。通過『一帶一路』與中國聯繫密切的巴基斯坦,已被視為中國建立海軍基地的內定候選國。

與十年前相比,中國在國際上更加活躍,在發展中國家往往擁有比西方國家更佳的形象,其影響力得到了提高。在很多情況下,這都直接與『一帶一路』有關。儘管這一倡議一再給受援國家帶來資金債務問題,但對中國而言,這是一個巨大的政治成就,中國的地緣戰略大工程奏效了。」

與「西方增長模式」唱反調

《南德意志報》也關注了中國「一帶一路」十年,該倡議在國際上受到的詬病,及其發展模式上的轉變。該報駐華記者寫道:

「諸多跡象顯示,該倡議已經顯得動力不足。總體看,(中國在)倡議參與國家的建設活動與2018年相比減少了40%。這一大戰略一再受到批評的方麵包括透明度不高、缺乏可持續性以及腐敗問題。此外在過去十年中,到底哪些投資屬於該倡議項目范疇,也一直沒有完全搞清楚。」

中國在蒙特內哥羅建造的高速公路前景難測

04:42

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 「如果說北京在2013年還在爭取與歐洲的西方國家建立更緊密的聯繫,尤其是通過新建鐵路線、公路和天然氣管道,那麼今天北京則著重致力於把『一帶一路』打造成『西方增長模式』的反面。習近平在講話中不點名地批評了美國『把別人的發展視為威脅,把經濟相互依存視為風險」,表示國家之間應該相互尊重。由此,『一帶一路』倡議也成了中國主動把西方國家指為世界上的消極力量,並將自己展示為其對立面的又一個角力場。」

作者注意到,近幾年「一帶一路」開始從大工程轉向所謂「小而美」 項目。「中國做出這一路線調整是迫不得已。過去十年間,地緣政治環境發生了劇烈的變化。美中之間的貿易爭端演變成了公開的敵對。烏克蘭戰爭兩年來讓世界經濟承受巨大壓力,而中國在(俄烏)衝突中堅定站在俄羅斯一邊。再加上新冠疫情、價格和利率的上漲。在中國國內,人們在與經濟危機的威脅作鬥爭。」

 

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