(德國之聲中文網)「這一倡議從一開始就是一個地緣戰略大項目——通過實現數千個基礎設施建設項目支持發展中國家,同時擴展中國的利益和影響力,提高中國的聲譽。在第一個十年中,中國很好地做到了這一點。」瑞士出版的《新蘇黎世報》刊登的評論文章這樣評價「一帶一路」。作者接著寫道:
「至於這些投資經濟上是否劃算,卻是值得質疑的。在中國的高鐵網路建成、高速公路鋪好之後,產能過剩的國有和私營企業轉向了『一帶一路』 項目。中國和國內企業在多大程度上從中獲益,並不清楚。專家估計,參與『一帶一路』的國有企業的產能利用率變得更低了。」
文章指出,一些發展中國家的基建工程被西方企業視為無法產生經濟效益因而无人问津,例如肯亞和寮國的鐵路項目,但中國人卻願意承建,而中國企業的報價之低是西方企業無法比擬的。這讓中國能夠以發展中國家的援助者自居。
「作為發展援助方,中國擴大了在有關國家的影響力,並使之服務於自己的目的。例如,『一帶一路』的借貸國在聯合國人權理事會經常會做出順應中國的利益的表決,比如在討論新疆維吾爾人境遇的時候。不過,一些國家面對過度舉債和基建項目效益不足,他們在有關問題上挺中國的立場還會堅持多久,還需拭目以待。」
今年是習近平提出「一帶一路」倡議10 周年。第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇10月17日至18日在京舉行。據中國媒體報導,有130多個國家和國際組織的代表報名參加。其中一些國家在中國的全球基礎設施佈局中扮演重要角色。
圖片來源: Sergey Savostyanov/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 俄羅斯總統普丁17日抵達北京,並與習近平會面。這是他在今年3月受到國際刑事法庭通緝後第一次出訪前蘇聯加盟共和國以外的國家。此行凸顯了中國在經濟和外交上對俄羅斯的支持。俄官方數據顯示,中俄貿易今年上半年飆升了30%,預計全年貿易額有望超過 2000億美元。中俄合作基礎設施項目的重點之一是 "西伯利亞力量"-2 號管道。該管道將穿越蒙古,從俄羅斯向中國輸送更多的天然氣。
圖片來源: Sergey Savostyanov/Sputnik/AP/picture alliance匈牙利總理奧爾班是唯一參加峰會的歐盟國家領導人,他在北京受到中國總理李強的迎接。匈牙利媒體上個月報導稱,由中國提供融資並部分承建的連接布達佩斯和貝爾格萊德的匈塞鐵路項目遇到困難,中國將停止提供資金。中國外長王毅本月早些時候對匈牙利外長表示,該項目將按計劃繼續實施。該鐵路全長352公里,計劃於2025年完工。
圖片來源: Liu Bin/Xinhua/AP/picture alliance另一位來自歐洲的與會者是塞爾維亞總統武契奇。據新華社報導,武契奇在會見中國全國政協主席王滬寧時(圖)說,塞中高度互信、友誼真摯,「每次訪華我都有回家的感覺」。峰會期間,中車集團與塞爾維亞交通部簽署合約,向塞爾維亞出口20輛高速動車。據報導,這些動車為匈塞鐵路「量身打造」。
圖片來源: Zhai Jianlan/Xinhua News Agency/picture alliance阿根廷總統費爾南德斯(Alberto Fernandez)17日抵達北京。阿根廷2022年才加入「一帶一路」倡議,希望吸引中國投資該國的鐵路、核能、太陽能和氫能源產業以及農業和數字化基礎設施。中國對拉丁美洲的興趣所在是綠色科技和採礦業。布宜諾斯艾利斯拉丁美洲社會科學學院的研究顯示,中國企業已在阿根廷和智利投資數十個鋰礦開采項目。
圖片來源: Ren Chao/Xinhua News Agency/picture alliance 第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的新聞中心設在北京國家會議中心。這裡向各國記者提供專業的辦公、傳輸設備,以及訊息資訊、交通餐飲等服務。圖中的餐廳,空間裝飾加入了「絲綢之路」的元素。
圖片來源: Ng Han Guan/AP/picture alliance中國在印尼建設的雅加達到萬隆的雅萬高鐵,是「一帶一路」在東南亞的示範項目。全長142公里的雅萬高鐵耗資73億美元,主要資金來自中方提供的貸款。本月初,印尼總統佐科(圖)為這條鐵路通車剪綵。佐科在北京期間將會晤中國領導人習近平,預計他將與中方討論將雅萬高鐵延申至印尼第二大城市蘇臘巴亞的計劃,以及投資可再生能源項目和貿易等議題。
圖片來源: Ken Ishii/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 斯裡蘭卡利用中國資金建造了高速公路、一座港口、一座機場和一家火力發電廠,欠下了70億美元的債務。作為償債的一部分,該國將戰略港口漢班托塔的控制權交給了北京。這被批評者視为中国 "債務陷阱 "外交的典型例證。上周,斯裡蘭卡與中國進出口銀行達成協議,由後者償還約42億美元的債務。這是與包括印度和日本在內的其他國际债权人達成的更廣泛重組計劃的一部分。去年上任的斯裡蘭卡總統維克勒馬辛哈 (Ranil Wickremesinghe,圖中)在北京期間將與習近平舉行雙邊會談。
圖片來源: dpa/XinHua/picture alliance“一帶一路」在非洲的一個重要項目是從肯亞首都奈洛比到最大港口蒙巴薩的鐵路。2017年動工的該鐵路被中国宣传為成功故事。這條鐵路的第二段原計劃通往鄰國烏干達和其他內陸國家。在烏政府退出并选择與土耳其的一家公司合作後,第二期工程停工。肯亞欠中國60億美元的債務。在論壇期間,該國總統魯托(William Ruto)預計將與中方磋商為肯亞境內剩餘路段再融資的可能性。
圖片來源: Jin Liwang)/Xinhua News Agency/picture alliance 為紀念「一帶一路」倡議提出十周年,中國郵政發行紀念郵票一枚。圖案以花卉、和平鴿,以及代表基礎設施合作和互聯互通概念的公鐵運輸車輛、貨輪、起重機等元素共同組成的數字「10」為主體,並結合「絲路金橋」元素。這枚郵票計劃發行數量705萬套。
圖片來源: Wang Yuguo/Xinhua News Agency/picture alliance 中國在「一帶一路」沿線國家的影響力不僅限於經濟和政治。評論還寫道:
「在吉布地,中國的成就最終體現在軍事上。中國企業在該國營運港口碼頭,而中國人民解放軍則在那裡擁有一個軍事基地,這是中國在境外唯一的軍事基地。通過『一帶一路』與中國聯繫密切的巴基斯坦,已被視為中國建立海軍基地的內定候選國。
與十年前相比,中國在國際上更加活躍,在發展中國家往往擁有比西方國家更佳的形象,其影響力得到了提高。在很多情況下,這都直接與『一帶一路』有關。儘管這一倡議一再給受援國家帶來資金債務問題,但對中國而言,這是一個巨大的政治成就,中國的地緣戰略大工程奏效了。」
與「西方增長模式」唱反調
《南德意志報》也關注了中國「一帶一路」十年,該倡議在國際上受到的詬病,及其發展模式上的轉變。該報駐華記者寫道:
「諸多跡象顯示,該倡議已經顯得動力不足。總體看,(中國在)倡議參與國家的建設活動與2018年相比減少了40%。這一大戰略一再受到批評的方麵包括透明度不高、缺乏可持續性以及腐敗問題。此外在過去十年中,到底哪些投資屬於該倡議項目范疇,也一直沒有完全搞清楚。」
中國在蒙特內哥羅建造的高速公路前景難測
「如果說北京在2013年還在爭取與歐洲的西方國家建立更緊密的聯繫,尤其是通過新建鐵路線、公路和天然氣管道,那麼今天北京則著重致力於把『一帶一路』打造成『西方增長模式』的反面。習近平在講話中不點名地批評了美國『把別人的發展視為威脅,把經濟相互依存視為風險」,表示國家之間應該相互尊重。由此,『一帶一路』倡議也成了中國主動把西方國家指為世界上的消極力量,並將自己展示為其對立面的又一個角力場。」
作者注意到,近幾年「一帶一路」開始從大工程轉向所謂「小而美」 項目。「中國做出這一路線調整是迫不得已。過去十年間,地緣政治環境發生了劇烈的變化。美中之間的貿易爭端演變成了公開的敵對。烏克蘭戰爭兩年來讓世界經濟承受巨大壓力,而中國在(俄烏)衝突中堅定站在俄羅斯一邊。再加上新冠疫情、價格和利率的上漲。在中國國內,人們在與經濟危機的威脅作鬥爭。」
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