(德國之聲中文網)根據中國國家統計局最新數據,2023年中國人口總數下降至14億967萬人,比上年末減少208萬人。相較中國官方努力催生提振出生率,瑞士《新蘇黎世報》刊出的評論則稱人口減少是「一件好事」。
作者Katrin Büchenbacher寫道:「多年來,中國政府一直試圖鼓勵婦女生育更多孩子,但都沒有成功。」她認為,「事情並沒有那麼悲觀。政治家們認為只有多生孩子才能實現可持續增長,這是錯誤的想法。」
「試圖通過政治手段來提高出生率無論如何都是徒勞的。在富裕社會,隨著女性受教育程度和勞動參與度的提高,她們生育的孩子數量也會減少。」
評論指出,出生率下降也會使得下一代潛在父母的數量減少,人們更習慣於小家庭的生活模式,中國過去的獨生子女政策也是這種情況的推手。此外,「每一代人都對美好生活有更高的期望,當你首先要為孩子的到來準備一套房和足夠的積蓄,那麼生娃這件事就得延後」。
作者認為,儘管難以透過政策改善出生率、緩解社會老齡化,但中國政府還有很多可行的對策能夠「刺激經濟增長和提高人民的生產力」。文章寫道:「 例如,在中國退休年齡相對較低,……,延後退休年齡已經在逐步進行中。此外,政府可以加大對教育、培訓和人民健康的投入,進一步促進城鎮化。借此機會推動迫切需要的結構性改革,使中國再次對私營企業家和外國投資者更具吸引力。」當然,作者也提醒要考慮到這些措施可能帶來的社會和政治成本,以及所需資金的分配等。
「人口減少也代表馬路和地鐵不再如此擁擠,資源浪費和污染也減少了。這種發展並不只發生在中國,歐洲、日本、韓國和新加坡也是如此。人類必須找到方法來改善每個人的生活品質,同時避免人口呈指數級增長,從而消耗更多資源。多子女家庭今後不再是主流了。」
在人口出生數量連續四年下降之後,三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」,再到「全面兩孩」,又回到了催生的「三孩政策」,幾十年來,中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期,中國是大力鼓勵生育的。50年代初,中國政府禁止非法打胎,嚴格限定絕育手術和人工流產的條件,並效仿前蘇聯,給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」,10個為「英雄母親」。
圖片來源: AP在這種環境之下,中國人口迅速增長。70年代末,中國人口已接近10億。為了減緩人口增長,中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計劃,70年代提倡「晚稀少」的政策,即提倡晚婚晚育,拉長生育間隔,只生兩個孩子。當時流行著「一個太少,兩個正好,三個多了」的說法。
圖片來源: Imago Images/Sven Simon相信許多人都很熟悉這句口號。1982年,計劃生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施,對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地,獨生子女成為時代獨有的現象。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事:被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「,很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後,講述了卻是一個殘酷的現實:一對夫婦為了不被強制計生,而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人,比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計劃外生育費及社會撫養費。
圖片來源: AP中國在實施了計劃生育政策多年,雖然有效控制住了人口的增長,不過政策也帶來了種種弊端,不僅社會老齡化問題日益嚴重,人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出,中國的總生育率只有1.4,遠低於世代更替水準的2.1,並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」,該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
圖片來源: Kim Kyung-Hoon/REUTERS為了刺激人口增長,扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年,北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策,開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是,父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
圖片來源: Kinderamt Taiwan開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展,越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒,代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
圖片來源: picture alliance/dpa全面二胎開放幾年後,似乎效果有限,2016年出生人口數量出現一個小高峰後,中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ralston為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題,今年5月,中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道:「這屆獨生子女真的幸福,可以養4個老人,3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨:生育率低迷的根本原因不是政策限制,而是養育成本太高。
圖片來源: Wen-Yee Lee/DW中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果,中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年,年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」,一旦降至1.5以下,就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
圖片來源: picture-alliance/ZB 瑞士《商報》刊出評論「帶有隱患的中國魅力攻勢」稱,中國希望擴大與瑞士協議固然可喜,但瑞士不應該對中國抱有美好幻想。
「瑞士是繼冰島之後第二個與中國達成自由貿易協定的歐洲國家,商定的關稅折扣為鐘表珠寶行業以及部分機械行業提供了良好的競爭優勢。但過了三、四年後,瑞士出口商注意到,他們的出口只有40%從自由貿易協定中受益。中國海關對原產地證書的定義過於狹隘,並將價值近100億美元的出口商品排除在自由貿易之外。」
作者Andreas Valda稱,瑞士曾向中方提出希望擴大自貿協定,但遭到北京冷落。而在此期間,中國國家主席習近平發起了形同與瑞士在內的西方宣戰的政治項目:「一帶一路」倡議、「中國優先」戰略以及中國政府對其西方分支機構的控制等。自此之後,中瑞雙邊的氛圍不復以往。
在此背景下,本周有消息稱「聯邦主席阿姆赫德(Viola Amherd)與中國國務院總理李強同意就擴大自由貿易進行新的談判」。儘管中國和瑞士都拒絕透露細節,但作者指出,去年10月「中國在聖加侖大學協助下,秘密發布了一份瑞士對華出口的評估報告,其中提到自由貿易協定的利用率在五年內從42%大幅提高到71%。 儘管無法驗證推測數據的真實性,但文件還說明了瑞士為何有興趣擴大自貿規模:目前機械、電氣設備和特殊儀器的出口仍在中國海關受到嚴重阻礙。」
至於瑞士該如何應對中國的魅力攻勢?評論稱:「與北京並肩而行是有道理的,但在地緣政治背景下,瑞士不應抱有任何幻想:北京的魅力攻勢會突然開始,也就有可能會突然結束。」
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