(德國之聲中文網) 杜塞道夫出版的德國《商報》以"中國成為科技監管的領頭羊,並且強化了其管控手段"為題,刊發評論指出,中國最新出台的《網路信息服務算法推薦管理規定》有望成為全球各國算法監管的標桿。
"很長一段時間內,中國在數據監管政策方面都是借用歐洲的成功方案。然而,隨著最新的算法推薦管理規定出爐,中國立法機關開闢了新領域,有望成為全球各國的領頭羊。"
"算法推薦是當今應用最廣泛的人工智慧技术之一。迄今為止,政界都不太敢出手監管高度複雜的算法,因為沒有人知道國家干預究竟會對至關重要的科技產業之創新能力以及增長率造成怎樣的影響。"
文章指出,歐洲曾經是數據監管政策的領軍者,對來自美國的大型科技企業進行監管;但是在當今的人工智慧技术面前,歐盟仍在探討合適的方案,與此同時,中國當局後來居上。阿裡巴巴、腾讯频頻成為監管對象,更是讓人將目光投向中國。
"歐美將會密切關注北京對算法進行監管的效果。如果中國新規在大體上取得成功,歐美國家也有可能全面照搬這種監管模式。尤其是中國新規裡有關消費者權益保護的部分:網民有望就算法基於哪些數值推薦哪些廣告獲得知情權;還有望能便捷地選擇關閉具體的算法推薦項目。這樣的規定一旦取得成效,很可能成為全球的標準。"
"當然,中國算法新規不僅僅是為了保護消費者權益、維護競爭秩序,它也是為了維護中共的執政權。北京正在數字領域強化國家干預。新規明確要求算法供應商'堅持主流價值導向,積極傳播正能量'。在中國,這是'宣傳'的委婉說法。"
"不斷強化的全面管控,還囊括了審查、監控、打壓等措施。西方對這些措施大加批判固然是正確的。但是,如果我們只以批判的視角去看中國的科技監管,也會是一個錯誤。"
在過去的一年裡,一些中國科技巨頭遭遇北京的大力整頓,一些中國科技企業則受到美國的輪番制裁,可謂流年不利。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP/picture alliance在監管政策收緊的情況下,中國科技公司市值不斷縮水,從而加劇了市場對中國這個世界第二大經濟體增長放緩的擔憂,投資者的情緒普遍受到影響。
圖片來源: Su Yang/MAXPPP/picture alliance自2020年底以來,北京以反壟斷和保障數據安全等為由加大了對中國科技公司的監管力度。除了被點名批評和約談,許多科技企業都受到不同程度的罰款。經歷了20年寬松管制下蓬勃發展的中國網路行業由此深受重創。
圖片來源: picture alliance/dpa有專家注意到,受管制的企業大多是有能力收集大量用戶訊息,取得市場中絕對優勢地位的平台類企業。德國波昂大學全球科技政策教授、中國問題專家梅飛虎(Maximilian Mayer)曾向德國之聲分析:「這場運動的目的是加強對大型網路企業及其數據處理方式的監管。」
圖片來源: Yan Daming/HPIC/dpa/picture alliance不僅科技公司遭遇重創,這些公司的創始人自身也感受到了政府重拳的力量。首當其沖的是是阿裡巴巴创始人馬雲。2020十月下旬馬雲高調抨擊中國金融監管制度。不久後,阿裡巴巴的金融業務——螞蟻集團的上市計劃被中國監管機構叫停。馬雲隨之淡出公眾視野。
圖片來源: JAIME REINA/AFP中國國家領導人習近平提出「共同富裕」的目標,中國科技業巨頭們紛紛表態全力支持,例如,騰訊及阿裡巴巴将分別投資500億和1000億元助力「共同富裕」。外界分析,中國政府利用打壓行動來推動科技巨頭與員工和消費者分享其財富,縮小在政治上比較敏感的貧富差距。
圖片來源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS在中國勒緊「網路安全」韁繩、美國高舉「外國公司問責法」的雙重壓力下,今年6月底才登陸紐交所的中國網約車巨滴滴出行不久前正式宣佈「退美赴港」,打響大型中國網路公司從美股退市的第一槍。總而言之,想在美國上市的中國公司一方面要面對中國監管機構嚴格審查,另一方面還要面臨美國方面更嚴謹的風險披露要求。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance 「軟科技」企業遭遇中國監管的同時,華為和大疆等「硬科技」企業則受到更多來自國外的限制。多年以來,美國不僅致力於在本國國內根除華為等中國設備,也試圖說服其它國家不要選購相關設備。《安全設備法案》(Secure Equipment Act)是美國政府為打擊中國電信和科技公司所做出的最新動作之一。
圖片來源: Imago Images/Xinhua/MR. Patrasso 美國收緊對中國科技企業限制的另一個例子是:將中國人工智慧巨头商湯科技列入一份投資黑名單,美國政府稱該名單上的公司為中國的軍事發展提供支持。本周,美國財政部再將多家中國公司列入實體清單,其中包括全球最大的商用無人機製造商大疆創新以及多個生物技術公司,並嚴禁對名單上的公司進行投資和出口技術。
圖片來源: imago images/Panthermedia/Kentoh 德國的反防疫、反疫苗人士近期頻頻提及一個有關中國的論據:"連專制中國都沒有出台疫苗強制接種規定。"《漢堡晨郵報》以"和中國對比可休矣"為題,刊評指出,這些所謂"橫向思維者"以此論據來反對疫苗法規的做法十分荒謬。
"在中國可不會存在'橫向思維者'問題,原因很簡單:中國是專制國家。誰要是不服從,誰就能嘗到國家的鐵拳。不戴口罩、不保持安全距離的示威遊行在中國是不可想像的,更不可能去和習近平討論防疫政策的是非。"
"僅從這一角度而言,'橫向思維者'拿中國作為對比就已經很荒謬的。況且,中國對一丁半點的疫情就會祭出雷霆萬鈞的手段,大肆侵入民眾的日常生活:禁足、封控、大規模檢測是這裡的標準做法。比如在蘭州,僅僅因為出現了5例新增感染,就對全市居民進行核酸檢測。"
"用了這樣的執政手段,就沒必要出台疫苗強制令了。與此同時,完成了兩針疫苗接種的中國居民數量已經達到了10億,三歲以上的幼兒也已開放接種。那些胡鬧的人,只要稍微動動腦筋,就會意識到拿中國做對比真的很離譜。沒有人真的想要像在中國一樣,對於'橫向思維者'而言更是如此。"
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