(德國之聲中文網)在任期伊始,德國新外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)主張的"以價值觀為導向的外交政策」即將迎來考驗,這關乎到德國外交政策的基本方向。德國《時代周報》本周五(12月10日)發表的一篇評論指出:「英語圈(Anglosphere)最重要的國家,美國、英國、加拿大和澳洲都宣布外交抵制北京冬奧會。」作者Alan Posener接著指出,但這並不意味著,德國新任總理肖爾茨就一定會加入到這個隊伍當中。儘管聯合執政的協議中寫道「與那些和我們有著相同民主價值觀的國家保持密切聯繫",特別是在 "與獨裁國家的系統性競爭 "中,但在過去三年中,作為副總理,肖爾茨也加入到了梅克爾克對俄羅斯和中國採取的務實路線隊伍當中。
新內閣成員宣誓就職完畢,由社民黨、綠黨和自民黨組成的新一屆德國聯邦政府上台。這裡麵包含多少老面孔、多少新面孔呢?
圖片來源: Abdulhamid Hosbas/AA/picture alliance63歲的肖爾茨(Olaf Scholz)接任梅克爾成為新一任聯邦總理。肖爾茨領導的社民黨贏得了今年9月舉行的聯邦議院大選。他是一位政壇老手,曾擔任過漢堡市市長,也曾擔任過德國財長,具有著豐富的政治經驗。在新一屆政府中他的核心工作之一是提高最低薪水。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa2018年以來,哈貝克(Robert Habeck)和貝爾博克一起共同領導綠黨。在綠黨推選總理候選人的競爭中,哈貝克敗給了貝爾博克。最終綠黨在大選中的得票數低於預期。現在,哈貝克在內閣中親自負責綠黨的核心議題——成為經濟和氣候保護部部長。另外,52歲的他也成為聯邦副總理。
圖片來源: Reuhl/Fotostand/picture alliance40歲的綠黨主席貝爾博克(Annalena Baerbock 40) 在新內閣中擔任聯邦外交部長,她也成為德國第二個來自綠黨的外交部長。此前,費舍爾(Joschka Fischer)曾在施羅德政府時期出任外交部長。
圖片來源: Bernd Settnik/picture alliance/dpa自民黨總裁,42歲的林德納(Christian Lindner)出任聯邦財政部長。財政部長在內閣中被看作是聯邦總理之後最為重要的職位。雖然今年的大選中,綠黨得票率高於自民黨,但自民黨仍是獲得了這一重要職位。
圖片來源: Abdulhamid Hosbas/Anadolu Agency/picture alliance對於不少人來說,勞特巴赫(Karl Lauterbach)是這次組閣中的一個驚喜。許多民眾和政界人士希望他擔任衞生部長,但起初他本人並無此計劃。現在肖爾茨稱讚他是專業人士,任命他為衞生部長。現年58歲的勞特巴赫是醫學專家、衞生經濟學專家。在新冠疫情期間,他頻繁在媒體亮相,針對疫情發出警告,也引發過一些爭議。
圖片來源: picture alliance/dpa蘭布萊希特(Christine Lambrecht)之前是司法部長,如今成為國防部長。這是德國連續第三次由女性擔任防長。這位56歲、律師出身的社民黨人接手的是一項艱巨工作。她希望讓在軍事領域工作變得更具吸引力,計劃未來將持續評估聯邦國防軍的海外部署,並提供退出策略。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS社民黨人蓋維茨(Klara Geywitz)是新內閣僅有的兩名來自原東德聯邦州的政治家之一(另一位是綠黨的萊姆克)。她成為新成立的建築和住房部部長,計劃將每年建造40萬套新公寓。現年45歲的蓋維茨來自布蘭登堡,2019年12月當選社民黨副主席。肖爾茨稱讚她非常有能力。
圖片來源: Reuters/A. Hilse德國內政部首次由一名女性領導。51歲的律師、來自黑森州的社民黨人費澤爾(Nancy Faeser)被肖爾茨任命為內政部長。費澤爾之前是黑森州社民黨及其議會黨團的主席。她希望未來重點打擊右翼極端主義,並承諾建立一支裝備精良的聯邦警察部隊,讓人們在德國國內感到安全。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS53 歲的舒爾策(Svenja Schulze) 之前是環境部長,現在將接管經濟合作與發展部。這位社民黨人因為其在氣候保護領域的作為而為人熟知。肖爾茨在介紹內閣組成時表示,全球話題一直是舒爾策的動力,如今她來主管內閣中的這個國際版塊。
圖片來源: Toni Kretschmer/BMU/dpa/picture alliance沃爾夫岡‧施密特(Wolfgang Schmidt)是肖爾茨多年來的幕僚和親信。很多人說,沒有人比施密特更瞭解肖爾茨。他們二人曾在漢堡一起共事20年。施密特被任命為總理府負責人。
圖片來源: Kay Nietfeld/picture alliance/dpa49歲的海爾(Hubertus Heil) 是唯一繼續擔任原職的聯邦政府部長。這位社民黨人仍負責勞動和社會事務。他被認為是一位腳踏實地的實用主義者,政治關注焦點包括基本養老金和最低薪水。目前他已經宣佈,將為在家辦公爭取更多權利。
圖片來源: Uwe Koch/Eibner-Pressefoto/picture alliance自民黨聯邦議院的議會秘書長馬爾科‧布希曼 (Marco Buschmann)接管司法部。選戰期間佈施曼主張採取自由化的抗疫政策。
圖片來源: Torsten Sukrow/SULUPRESS.DE/picture alliance51歲的維辛(Volker Wissing)任自民黨總書記。在新的聯邦內閣中,他出任交通和數字化部部長。他對「紅綠燈」聯盟十分熟悉。他曾在萊茵蘭-普法爾茨「紅綠燈」政府中任職。今年的聯邦大選結束後,他參與了最初階段的組閣談判。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa53歲的自民黨秘書長施塔克-瓦青格(Bettina Stark-Watzinger)出任教育部部長。她在聯邦議院擔任議員多年並且參與了此次組閣談判。今年選戰期間她著重於教育政策話題並且在一篇文章中闡述了自己對教改的展望。她提出應該實行「根本性的教育體系轉變」。
圖片來源: Michael Kappeler/picture alliance/dpa綠黨前主席厄茲德米爾(Cem Özdemir)接管糧食和農業部。他是德國首個擁有土耳其移民背景的聯邦部長。
圖片來源: Getty Images/AFP/J. MacDougall聯邦環境、自然保育及核能安全部由來自綠黨的萊姆克(Steffi Lemke)擔任。來自東德的萊姆克學習農業出身。她在聯邦議院擔任議員時的工作重點是保護海洋環境。
圖片來源: Hendrik Schmidt/picture alliance/dpa聯邦家庭、老人、婦女與青少年事務部部長由施皮格爾(Anne Spiegel)擔任。40歲的施皮格爾屬於綠黨中的左翼陣營。家庭、婦女和青少年事務對於她來說並不陌生,她曾在萊茵蘭-普法爾茨州負責相關事務。
圖片來源: Armando Babani/AFP政壇老手、前綠黨主席羅特(Claudia Roth)在未來主導聯邦文化政策。現年66歲的她是綠黨最知名人士之一,自2013年10月起擔任德國聯邦議院副議長。她早年間還擔任過著名無政府主義搖滾樂隊Ton Steine Scherben(陶瓷、石頭和碎片)的經理。
圖片來源: imago images/kolbert-press/B. Schreyer 「作為漢堡市第一市長,肖爾茨在2015年牽線了漢堡港與中國遠洋海運集團有限公司(Cosco,簡稱:中遠集團)之間的交易。談判在聯邦大選之前完成,這絕非是偶然。現在,這家強大的國有公司,管理層都是中共黨員,擁有漢堡'福地'(Tollerort)貨運碼頭35%的股份。這意味著漢堡與希臘的比雷埃夫斯、西班牙的畢爾巴鄂港和瓦倫西亞一樣,都有中遠集團的參股,也成為中國進口到歐洲的重要門戶,漢堡港完全依賴這些港口的轉運。」
文章接著寫道:「所以,有報導稱肖爾茨10月就通過歐盟理事會主席米歇爾向習近平帶話,表示他將牽制對中國持批評態度的聯盟夥伴,並將延續梅克爾的務實路線,這樣的報導並不會讓人覺得不可信。值得注意的是,到目前為止,中國還沒有對肖爾茨提出過批評。相比之下,貝爾伯克早在接手外交部之前就收到了中國大使館的警告。大使館發言人在一份相關聲明中表示,中德關係中需要的是'建橋者'而非'建牆者'。聲明呼籲'德方個別政客 ' 客觀全面地看待中國和中德關係,'切實尊重中方核心利益和重大關切,把精力用在推動雙方各領域務實合作上'。「 作者評價指出:「如果是德國駐北京大使館發出這種聲明會被對方憤怒地,且是合情合理地拒絕,認為是對中國內政的干涉。而在德國呢:什麼都沒有發生。肖爾茨當然沒有站在他指定的外交部長一邊。」
標題為「以價值觀為導向的外交政策又要泡湯了嗎?」(War's das schon wieder mit der wertebasierten Außenpolitik?)的文章指出,如果貝爾伯克曾希望對華強硬路線方面在法國能獲得更多支持,那麼她很快就感到了失望。在與法國外長勒德裡昂(Jean-Yves Le Drian)會談後她表示在外交抵制冬奧會上,會與歐洲朋友協調一致。文章寫道:「這聽上去更像是自己給自己加油鼓勁。還未等愛麗舍宮或外交部的明確指示,法國體育和教育部長布朗凱(Jean-Michel Blanquer)就表示法國不會加入對冬奧會的外交抵制。「 作者指出,由於歐洲仍然只允許在外交政策上採取一致行動:「巴黎的一個'不'字足以給貝爾伯克踩下剎車。」
土耳其的貿易新朋友
「歐洲雖然仍就是土耳其的主要貿易對象。但土耳其正日益加大與中東、非洲和中國的聯繫。」《法蘭克福匯報》本周六(12月11日)發表的一篇文章這樣寫道:「與歐盟的關係冷卻,作為最重要的貿易夥伴,歐盟對土耳其的重要性逐漸減弱。而中國的角色漸漸重要起來。艾爾多安希望促進出口,這能提供就業和外匯收入。該國需要資金支付石油和天然氣的賬單,還要償還以美元和歐元計價的貸款,尤其是裡拉3月以來貶值超過三分之一之時。」
作者Andreas Mihm指出,在過去十年中,土耳其對中國的出口幾乎沒有增長,而進口量卻大幅上升:「這正是造成兩國貿易逆差的原因。但安卡拉似乎不以為然。慷慨向土耳其借貸的中國仍然是最重要的供應國,地位排在俄羅斯之前。俄羅斯因為天然氣而受到重視。」
題目為「艾爾多安的新商業夥伴」(Erdogans neue Geschäftspartner)的文章指出:「然而對中國來說,土耳其不僅是一個銷售市場。該國也是一帶一路的重要樞紐,這也就可以解釋中方對該國港口和鐵路的投資。從伊斯坦堡到西安的貨物列車只需要15天就可達到。這條路線已啟用了一年,不僅比船運快,而且走喬治亞和土庫曼斯坦這條路線可以繞過俄羅斯,從而避免了西方的制裁。」
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