（德國之聲中文網）德國總理訪華之行啟程在即，《經濟周刊》（WiWo）注意到，雖然隨行人員名單中不乏德國各大知名企業的總裁高管，但是作為工業界的代表——德國工業聯合會（BDI）的主席魯斯武姆（Siegfried Russwurm）卻不在其中。
魯斯武姆2021年曾在一次公開演講中公開抨擊中國的人權現狀，指出德國需要誠實地討論如何與中國等貿易夥伴打交道。他認為，如果越過了人權的紅線，就不能迴避對抗，「普世人權不是國家內政」。
記者Daniel Goffart注意到，在2022年11月肖爾茨訪華的時候，曾經在西門子高層任職多年的魯斯武姆也沒有跟去。「至於為什麼會這樣，雙方有著不同的說法：政府圈透露出來的情況是，BDI那邊顯然沒有表現出隨行的興趣，也沒有表達相關願望；而協會這邊則表示，之所以態度謹慎，是因為擔心遭到拒絕。此外工業聯合會還強調，該機構在中國有自己的代表機構，也不一定非得要跟著總理專機出訪。」
2022年肖爾茨訪華的時候，魯斯武姆也沒有去圖片來源： Kay Nietfeld/dpa/picture alliance 單從雙方之間爭奪解釋權的現象就可以看出，這件事絕不是小事一樁，也不是單純的外交禮儀問題。《經濟周刊》的評論寫道：「中國對於德國經濟來說是一個關鍵的市場。鑑於北京不斷地努力佔據主導地位，人們必須尋找一個新的平衡，在基於規則的自由貿易政策和德中兩國及其企業的利益之間做好權衡。」
作者強調，目前德國已經邁進的「去風險」道路以及適當地、自信地代表自由世界價值觀的做法其實方向是正確的。只是由於如今和北京打交道越來越難，所以必須要不斷地重新進行調整——這正需要總理和工業界最高代表之間保持緊密的溝通交流。
過去半年中，「去風險」取代了「脫鉤」，逐漸成為歐美國家對華經濟和安全政策的一個共識。這個概念最早出自哪位政治家之口，又是如何在國際上被討論和接受的？
圖片來源： Kira Hofmann/photothek/imago2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
馮德萊恩的講話獲得了巨大關注。「去風險」這個說法也隨即開始在德國和美國被媒體和政界人士引用。《紐約時報》認為，這一表述是對歐盟對華關係新的概括，德國和法國外交官此後在國際組織中推廣「去風險」的概念，並使之體現在當年5月廣島G7峰會聲明的內容中。德國《明鏡》周刊則指出，馮德萊恩希望在用詞上保留空間，與美國一段時間以來使用的「脫鉤」有所區別。
德國外長貝爾博克4月中訪華期間也表示，德國並非要與中國「脫鉤」，而是要「降低風險」，就是說歐洲應降低對中國「不健康」的依賴。同時出席記者會的中國外長秦剛則回應說，「中德是夥伴，不是對手」，雙方在供應鏈上相互依賴「是市場規則下最優的選擇」；只要兩國都保持開放，「就沒有必要擔心所謂的依賴」。
有德國媒體注意到，最早公開使用「去風險」一詞的並不是馮德萊恩，而是德國總理肖爾茨。2022年11月德國《明星》雜誌（Stern）在肖爾茨訪華前的一篇報導中引述他談到對中國產業鏈的依賴性時說到：「去風險和多樣化是當務之急。」但當時這一說法並未引起特別的輿論關注。
「去風險」（De-Risking）一詞並非新近的發明，而是一個金融行業的術語，指的是銀行或投資者收縮或終止交易關係，以降低支付違約的風險。而歐盟執委會主席馮德萊恩在2023年1月，亦曾在世界經濟論壇上表示，歐盟雖需要「與中國合作和貿易」，但仍須修正與中國的商業交易方向，尋求與這個世界第二大經濟體「降低風險，而非脫鈎」。
華盛頓的官員也開始使用「去風險」的表述。今年4月底，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示，「去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。「」我們只是要確保美國和盟國的技術，不會被用來對付我們自己，」而並不是要切斷貿易，他強調，「正如馮德萊恩主席不久前所說的。」
德國《商報》指出，在這個問題上，馮德萊恩、德國總理肖爾茨以及美國國家安全顧問蘇利文顯然已經形成了共識。「同'脫鉤'不同的是，'去風險'的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。」
5月的廣島G7峰會結束後，英國首相蘇納克（左二）對媒體表示，英國和G7集團其它國家在共同尋找方法，減少中國帶來的挑戰。「這一切都是關於去風險，而不是脫鉤。」他補充說：「我們（七國集團）正在採取措施防止中國利用經濟脅迫來干涉其他國家的主權事務。」
對G7會議公報本已大為不滿的北京做出激烈反應，中國駐英國大使館發言人指責首相蘇納克的言論是「鸚鵡學舌」。中國外交部（圖）之前就G7公報表示：「對於所謂『經濟脅迫』，美國大搞單邊制裁、『脫鉤斷鏈』，才是把經貿關係政治化、武器化的真正『脅迫者』。我們奉勸七國集團不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」
中國總理李強6月27日在天津舉辦的世界經濟論壇（WEF）「夏季達沃斯論壇」開幕式上發表演講時說：「現在在西方，有些人在炒作所謂的『降依賴、去風險』，我認為在一定程度上看，這兩句話就是一個偽命題。」他認為，風險管控應該由「企業去做相應的判斷和選擇」，政府和相關組織「不應該去越俎代庖，更不應該將去風險擴大化、政治化、意識形態化」。
共同的對華政策也是6月30日結束的歐盟峰會上的一個重要議題。峰會聯合聲明稱，將支持繼續保持同中國的經貿關係，同時減少歐洲對中國的的經濟依賴。"去風險"在本次聲明中正式登場，成為一個概念，今後歐盟將以它作為指導方針推出對華戰略。但有批評指，歐盟目前表述的「去風險」仍缺乏具體的計劃和責任規範。
2023年7月13日，德國聯邦內閣通過首份對華關係戰略，「不脫鉤、去風險」是重要內容之一。文件稱，德國將繼續與中國的交流與合作，同時應「降低關鍵領域的依賴性」。德國政府將提高社會對涉華風險的敏感度，加強與企業的交流，提醒企業做好風險管控。文件還強調，單方面改變台灣海峽現狀是不可接受的，台海軍事衝突升級將影響到德國和歐盟的利益。
「即使雙方都有理由去指責對方，但不管怎樣經濟界和政府是依賴於互相合作的——尤其在和強大的獨裁政權打交道時。直接玩消失的『空椅子』策略不是明智之舉。一位德國工業聯合會的主席，不管出於什麼原因，主動退出總理府的交際圈，這表現出對自身職責的一種奇特理解，對於那些繳納會費的會員企業來說也沒有任何助益。」
德國工業對中國的依賴性絲毫未減
雖然魯斯武姆不會跟隨肖爾茨出訪中國——不管是他自己不願意還是總理不想帶他去，但是《商報》（Handelsblatt）從柏林方面獲知的消息是，這次隨行經濟代表團名額的搶手程度，已經達到德中經濟關係黃金時期的水準。而從近日發布的最新研究報告來看，在四個領域，德國經濟仍然嚴重依賴中國。
德國經濟研究所（IW）分析了在那些德國企業已經高度依賴中國的領域的工業產品進口數據。雖然在2023年，這些產品的進口總價值有所下降，但是存在對中國高度依賴的產品類別數量仍然基本保持不變。
在化工產品方面，德國經濟仍然嚴重依賴於從中國進口——存在高度依賴的200個產品類別中，有85個產品組來自化工領域。其次是電子產品，包括筆記型電腦、電腦配件、太陽能電池板、此貼和電池等。此外，機械製造領域所需的一些原材料和礦物質也離不開從中國的進口，其中包括稀土。
《商報》對此分析指出，利用這種依賴關係，「北京不僅可以令中國產品大量湧入世界市場，而且還為未來根據需要實施更有針對性、更為快速的貿易限制創造了條件——尤其是那些德國企業嚴重依賴於從中國進口的原材料。比如幾個月前，中國政府就已經對石墨、鍺和鎵實施了出口管制。」
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什麼是脫鉤？什麼是去風險？
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