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恐怖分子可能鑽庇護漏洞?

2013年8月18日

今年7月共有9500人在德國申請庇護,同比去年人數高出一倍,其中多數申請者來自車臣。這令聯邦內政部長弗里德里希感到擔憂。

圖片來源: picture alliance/dpa

(德國之聲中文網)"值得警惕的不是申請者的人數,而是歐洲各大門戶前難民的情況,他們拚命地設法來到歐洲," 德國難民援助組織(Pro Asyl)的負責人布克哈特(Günter Burkhardt)如是說。鑑於當局至今收到的大量庇護申請,德國政府估計,到今年年底申請庇護的總人數將達10萬人。

聯邦內政部國務秘書施羅德(Ole Schröder)對德國之聲表示:"多數申請者來自敘利亞、阿富汗、塞爾維亞、伊朗和巴基斯坦。"而多數申請居留的難民持有俄羅斯護照,2013年1月至7月間共有超過11500人,其中約90%來自車臣。

德國難民援助組織(Pro Asyl)負責人布克哈特圖片來源: DW/S. Dege

極端分子威脅攻擊索契

布克哈特指出,這些人受到高加索衝突的波及,這場衝突中出現嚴重侵犯人權的狀況。他所屬的難民援助組織警告,難民人數的增加可能在大選時挑起恐懼及仇恨。

內政部國務秘書施羅德則有不同的解釋:"許多來自車臣的申請者顯然認為,他們能在此工作,但現實並非如此。儘管如此,我們還是會審查每一份申請書,因為來自該國的人民確實可能受到迫害。"

負責審核避難申請的德國移民和難民事務管理局(BAMF)估計,幾乎每五位來自俄羅斯聯邦的難民中,就有一人的人權受到侵犯。德語媒體援引一名不願具名的憲法保護局人員稱,避難申請者中還有200人為伊斯蘭主義者,專為在高加索的行動籌款或招募戰士。

聯邦內政部國務秘書施羅德:每份避難申請都會被仔細審查圖片來源: picture alliance/dpa

恐怖組織"高加索酋長國"的車臣裔領導人烏馬羅夫(Doku Umarow) 日前在一隻影片中揚言明年將攻擊在俄羅斯索契舉辦的冬奧會。

獎金傳言

難民申請者人數居高不下還有另一原因:高加索地區的報紙曾報導稱,每名在德國的車臣人可以獲得最高4000歐元。人蛇集團利用這個錯誤的訊息,將有意出國的車臣人分批經由波蘭和捷克載送至德國。

羅姆人的人權狀況引發關注圖片來源: picture-alliance/dpa

德國警察工會主席賴納‧溫特(Rainer Wendt)警告稱:"這些戰士們經歷過內戰,他們已經學會如何殺人。"此前發生的波士頓馬拉松爆炸案的凶手來自車臣,該起爆炸共造成3人死亡,逾260人受傷,這使德國當局持續保持警戒。內政部國務秘書施羅德證實了此一說法:"安全機構當然必須注意,不能讓恐怖分子經由避難申請的管道混入德國。"

布克哈特則警告不應該以偏概全地對待車臣人或羅姆人等少數族裔。因為今年來自塞爾維亞的避難申請者中,許多人便是羅姆族人。施羅德對德國之聲表示,目前塞爾維亞難民的避難批准率是零。

只有在塞爾維亞無法獲得醫療護理的難民才能留在德國。施羅德解釋現行的程序稱:"我們會加快避難程序,因為許多塞爾維亞人濫用德國的避難法。"塞爾維亞正極力爭取加入歐盟。屆時羅姆人將享有遷徙自由,因為歐盟法規允許所有公民在其他歐盟國家生活和工作。

施羅德表示,塞爾維亞並不存在政治迫害問題。但他承認,該國人民的生活狀況困難,"特別是少數族裔,但這不能作為申請來德避難的理由"。德國難民援助組織Pro Asyl的負責人布克哈特則稱,塞爾維亞的人權狀況和所有巴爾干國家的羅姆人處境如同"災難"。他指出,這些人被逼迫至社會的邊緣,遭受歧視,無法維持生計。

歐盟的責任

布克哈特表示:"歐盟毋庸置疑必須付出更多努力,以防止人權受侵犯。"鑑於難民人數的上升,人們必須思考,干預阿富汗或伊朗境內事務能否改善人權狀況,或者是否必須在人權受嚴重侵犯的不穩定地區採取長期行動。布克哈特稱,認為其他地區的衝突不會對歐洲造成影響是不切實際的想法。

作者: Karin Jäger 編譯:張筠青

責編:石濤

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