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懸崖上的中國新聞自由

2014年1月28日

國際記者聯會亞太區發布的2013年中國自由年度報告,稱中國新聞自由狀況更加惡化,呼籲國際社會尤其是聯合國人權理事會履行自己的職責,敦促中國政府開放更多言論空間。

Symbolbild Iran Internet Zensur
圖片來源: fotolia/mezzotint

(德國之聲中文網)帶著謹慎的期待,準備在新一屆領導人上台之後更有作為,結果遭到更加廣泛且更加殘酷的打壓--這是國際記者聯會(IFJ)亞太區1月28日發布的年度報告《媒體懸崖--2013年中國的新聞自由》描述的中國媒體過去一年的遭遇。

該報告中文版全文共五萬餘字,以詳盡的事例和深入的分析,展示了中國內地(包括西藏、新疆)、香港和澳門地區報紙、電視、網路及外國新聞機構駐外記者的生存狀況。報告說,國際記者聯會從2008年開始監察及報告中國新聞自由,原本樂觀相信中國會繼續向前推進,即使步伐緩慢,但仍會走向為中國本土及海外記者提供一個相對更自由、安全及工作環境保障,孰料現實年年令人失望,2013年情況更加惡劣。

報告列舉中共2013年打壓新聞自由的事例包括:中共中央辦公廳開列"七不講"清單,最高人民法院及最高人民檢察署發布關於"謠言點擊5000次或者轉發500次可入罪"的司法解釋,以打擊網路謠言的名義壓縮網路空間,"新公民運動"發起及參與者許志永、王功權等人被逮捕及起訴,禁止媒體獨立報導西藏自焚及新疆"襲擊"事件等等。

"新公民運動"發起者許志永被判刑四年(資料圖片)圖片來源: Reuters

"未來回到毛時代"(Back to a Maoist Future)是這份報告的英文標題。報告認為,自"太子黨"習近平獲選為中國國家主席及中國共產黨總書記,前中宣部部長劉雲山獲擢升為中央政治局常委,兼出任中國共產黨中央精神文明建設指導委員會主席後,中國便普遍地被形容為倒退到毛澤東的年代,強化媒體作為黨的工具,展開一輪媒體戰。

國際記者聯會亞太區負責人胡麗雲在接受德國之聲採訪時說,2013年中國新聞自由一個突出的變化是,公安機關、法院和宣傳部門強化了合作。宣傳部門會將監視名單及情況提供給公安部門,公安部門則採用更多的罪名來打壓言論自由,包括擾亂公共場所秩序、損毀商業聲譽、刑事誹謗罪、非法獲取經濟利益罪、非法經營罪、聚眾淫亂、散播謠言、製造虛假消息、製造虛假註册及擾亂社會秩序等等罪名。公安部門也更多地利用中央電視台等媒體,傳播未經審判的犯罪嫌疑人的"罪行"。這是回到毛澤東時代,不講法治,赤裸裸地把媒體當作宣傳工具的做法。

2013年年初的「南周新年獻辭事件」只是中國新聞自由狀況的一個例子(資料圖片)圖片來源: STR/AFP/Getty Images

境外媒體面臨更大壓力

報告還指出,香港媒體面對史無前例的壓力。媒體機構及記者被流氓及親建制的民眾襲擊;敢言的媒體擁有者申請免費電視牌照被拒;媒體亦同時要面對中央政府駐港機構中聯辦的政治施壓。最令人感到困擾的變化是,香港政府試圖利用法律程序迫使媒體向官方交出新聞材料。香港廉政公署向香港高等法院入稟要求,香港《商業電台》及《陽光時務》雜誌交出採訪前全國政協劉夢熊的新聞原材料(後分別被香港高等法院撤回及廉署自行撤回申請)。胡麗雲指出,這是朝向中國內地公安行為的變化,是對新聞自由的踐踏。

外國媒體駐華外國記者的處境更加艱難,是2013年中國新聞自由又一突出的問題。該報告指出,報導中共高層領導人家族財富的彭博新聞社和《紐約時報》網站被封鎖至今,多名資深記者的簽證被拒絕或者拖延。同時,有電視台攝制隊在報導城市化的專題時遭到致命的威脅,還有海外華人記者回鄉探親時被強制離境,或者無法獲取簽證。

中國當局對於網路訊息也嚴加管制(資料圖片)圖片來源: Getty Images

胡麗雲說,面對中共對新聞自由的進一步踐踏,每一個新聞人都不應該容忍,而應該站出來大聲反對。同時,國際記者聯會促請中共總書記習近平及中央政治局常委尊重新聞自由及言論自由的精神,也促請國際社會尤其是聯合國人權理事會履行自己的職責,檢視中國新聞媒體的狀況,敦促中國政府開放更多言論空間。

作者:張平

責編:石濤

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