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成立軍民融合委員會 打造中國的洛克希德?

苗子
2017年1月26日

中共中央政治局設立中央軍民融合發展委員會,由習近平任主任。據港媒報導,一位曾作出相關提案的政協委員表示,新委員會的目標是發展出更有效的武器製造體系,類似於洛克希德‧馬丁和波音這樣的軍工商業巨頭。

China Militärparade in Peking 70. Jahrestag Ende 2. Weltkrieg Bildergalerie
圖片來源: Reuters/D. Sagolj

(德國之聲中文網)1月22日,中共中央政治局決定設立中央軍民融合發展委員會,由習近平任主任。官方新華社發表簡短消息,稱該委員會"是中央層面軍民融合發展重大問題的決策和議事協調機構,統一領導軍民融合深度發展,向中央政治局、中央政治局常務委員會負責"。

德國參與政策中心(Engagement Policy Center)主任貝爾格(Bernd Berger)向德國之聲表示,設立該委員會的重要性在於,中國軍工領域的發展與創新推進緩慢。貝爾格表示,中國仍受到武器禁運的限制,國有軍工企業必須自主研發全套軍事設施,但是卻存在創新程度低的問題。中國政府希望,通過軍工行業與民營經濟的融合,促進創新。

德國墨卡托中國研究中心(Merics)研究員龍納誠(Nabil Alsabah)也表示,中國領導層將軍民融合視為軍事現代化長期計劃的關鍵部分。"對現代戰爭而言,尖端技術如人工智慧、機器人、大數據和納米技術至關重要。而這些方面的革新性發展都出現在民用領域。(成立)新的委員會也等於承認了這一事實。"

據香港《南華早報》報導,全國政協委員徐增平曾提議設立這樣一個機構,如今想法被采納,他感到高興。他說:"新委員會的長遠目標是發展出更簡捷有效的武器製造體系,類似於美國洛克希德‧馬丁和波音這樣的防務與商業巨頭。"

據央視新聞客戶端去年3月4日報導,軍人出身的徐增平,"將近20年前因在烏克蘭購買中國首艘航母瓦良格號而備受關注"。報導稱,徐增平的提案是關於中國應迅速建立戰時軍工體系。

據文匯網1月22日報導,徐增平去年推動軍民融合的提案"得到章沁生上將等多位解放軍高級將領聯署支持"。徐增平則表示,"軍民融合發展是習主席提出的強國興軍的國家戰略",美日俄都早已有相應體制;設立該委員會是在軍改的大背景下實現的。

圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Maohua

《解放軍報》去年8月報導,經中央軍委批准,《軍營理論熱點怎麼看‧2016》印發全軍。微訊號"學習小組"發表其中有關軍民融合的內容,稱據有關統計,中國的軍民融合度僅為30%,不及美日等發達國家的一半。

文中列舉美國F-16戰鬥機訓練模擬器在借鑑好萊塢技術後,單價大幅下降,"軍費使用效益大大提高"。"長期以來,我軍建設自成體系、自我發展、自我保障的特點比較突出,資源浪費、效益不高等問題日益顯現。"

文中還列舉波音公司60年代將軍用技術向民用飛機轉移,生產波音707科技,一舉開創新局面。

文中稱,應把中國眾多的國防科研院所、民用工業部門、高校和地方科研單位統一組織起來。同時,要"打破利益壁壘"。文中還將海洋、航天、網路空間列為軍民融合的重要領域。

墨卡托中心研究員龍納誠向德國之聲表示,早在1980年代,推進軍民融合就是中國政府的目標之一,但迄今僅取得部分成功。"與經濟改革或國家安全政策制訂方面類似,中國領導層再次決定成立一個中央協調的機構,由黨總書記親自領導。其希望是能夠打破僵局和既得利益的壁壘。是否能成功,還有待觀察。"

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