（德國之聲中文網）從對抗到"停火"，再到更親密的夥伴。中歐之間的關係今年經歷了起起落落。上半年，積累多年的中歐貿易摩擦面臨升級的危險：歐盟對中國部分光伏產品徵收懲罰性關稅，並將目光瞄準中國通訊企業。而中國則以對歐洲葡萄酒展開反傾銷調查作為報復。就連重要的歐洲汽車工業也面臨捲入貿易糾紛的危險。

10月底，雙方發出和解的聲音。中國副總理馬凱在訪歐時表示，希望用談判的方式解決爭端，並且進一步擴大雙方的貿易往來。歐洲人對此點頭稱是。如今，雙方關係又獲新的活力。歐委會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩率領歐洲代表團赴京參加中歐峰會。開啟投資協議談判被歐洲方面視為最重要的議題。巴羅佐在一項聲明中表示，"開啟投資議談判將為雙方關係打開新篇章。"

市場準入與平等待遇

歐盟駐北京大使馬庫斯‧艾德和（Markus Ederer)說，歐中投資協議將超出歐盟各國與中國簽訂的雙邊協議的范疇，並將取代雙邊協議。雙邊協議大多侷限於投資保護的問題，而歐中協議中將涉及市場準入以及平等待遇的問題。

市場準入和平等待遇是歐洲企業最關心的問題。長期以來，歐洲企業一直抱怨自己在中國市場受到不公平待遇。中國歐盟商會指出，外國企業進入中國市場必須要和中國企業建立合資企業，有的要轉讓技術，有的乾脆被拒之門外。他們期待這樣的狀況能發生改變。此外，中國的《招投標法》對外國公司設置的門檻過高，使一些歐洲公司無法參與到一些中國建設項目的投資中。

促進彼此投資

2012年，歐盟和中國的商品貿易額為4340億歐元，服務業貿易額為430億歐元。儘管貿易額如此之大，但彼此投資卻很有限。歐盟在中國的投資額僅佔歐盟海外投資的2%。中國公司收購歐洲企業的消息雖然不時登上報刊頭條，但實際上中國在歐洲的投資仍然處於低水準，中國公司也抱怨在歐洲立足難。

在歐盟看來，中歐投資協議將是檢驗中國履行世貿組織規則的試金石。中國剛剛才公佈了一套改革方案，其中就包括更多向外國投資開放市場。

周四的中歐峰會也為雙方提供了一次總結光伏爭端"教訓"的機會。中國領導人將實施改革計劃的時間表定為至2020年，中歐合作規劃也以此作為指南。《中歐合作2020戰略規劃》將是本次峰會亮出的成果。|"城鎮化、科研創新、航空航天、綠色經濟等"已被定為合作的"增長點"。

來源：ARD、德新社 編譯：樂然

責編：洪沙