抗衡中國科技崛起 美國會通過晶片法案
2022年7月29日(德國之聲中文網)美國眾議院週四(7月28日)通過了一項聚焦半導體生產和鼓勵科學研究的「晶片和科學法案」(CHIPS and Science Act),將為美國半導體製造業提供520億美元補貼,藉此提高競爭力。目前該法案已送往白宮,等待美國總統拜登(Joe Biden)簽字立法,預計最快在下週生效。
根據路透社報導,眾議院以243張贊成票對187張反對票宣佈通過。報導稱,儘管眾議院共和黨領導階層反對該法案,最後仍有24名共和黨議員加入民主黨陣營。前一天,該法案才在美東時間週三(7月27日)以64票對33票在參議院通過。
眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)在表決前說:「這項立法將被視為美國家庭和美國經濟的重大勝利。『晶片和科學法案』推行之後,將提振我國的半導體晶片生產,活化美國製造業,並創造將近10萬個高薪工作。」
參議院民主黨多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)則表示:「這項立法將創造高薪工作,緩解供應鏈,有助於降低成本,並將保護美國的國家安全利益。」
法案內容
根據彭博社報導,「晶片和科學法案」能成功闖關國會是經過參議院和眾議院漫長談判而來。這項法案被視為是重振美國工業基礎和加強國家安全利益的方式,以應對未來若海外供應鏈中斷,可減緩美國受到的衝擊,因為當前絕大多數先進的半導體都是在美國海外生產。
晶片法案全名為「晶片和科學法案」,包含520億美元半導體補貼,針對投資半導體製造的業者,美國政府也將給予25%投資稅收抵免,稅收抵免價值約240億美元。另外,預計5年將投入超過1000億美元的技術和科學投資,用於建造區域創新中心和擴大國家科學基金會的工作。
這項法案旨在對抗中國的科技崛起,藉由國家補助來提振美國國內的晶片產業,防止該國在科技與國防領域落後。同時,提升美國半導體產業的競爭力,並緩解晶片短缺現象。受到新冠疫情影響,包含美國在內的全球不少產業面臨晶片短缺、關鍵元件供貨不足的問題,俄烏戰爭爆發對供應鏈來說更是雪上加霜。
法案通過後,白宮隨即發表聲明,美國總統拜登稱「這項眾議院通過的晶片法案,將使汽車更便宜,電器更便宜,電腦更便宜」。這也意味著能「降低日常商品的成本,且能在全國範圍內創造高薪的就業機會,並加強美國未來在相關產業的領導地位。」
美國半導體製造商美光公司表示,許多國家已經對其晶片製造進行補貼,或是正計劃這麼做。例如,德國在5月宣佈打算斥資100億歐元資助32個半導體項目;日本已經批准了68億美元的資金投入國內半導體投資。
晶片法案的重要支持者、美光公司的首席執行官梅洛特拉(Sanjay Mehrotra)告訴《金融時報》,他的公司即將做出決定,預計在2025至2026年間擴建工廠,但他必須知道是否會有補貼可使用。
他說:「這是一個緊急事項,我們正處在十字路口。」
(綜合報導)
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