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政治北美

拉攏歐洲對抗中俄 拜登:美國回來了

2021年6月10日

拜登9日展開上任後首次海外出訪行程,除了嘗試讓盟國團結一致外,也會在多場會談中,聚焦中俄帶來的挑戰。同時,美國也傳出要捐贈5億劑輝瑞疫苗。

Großbritannien Vor dem G7-Gipfel in Cornwall - Joe Biden, Präsident der USA
美國總統拜登出訪的第一站是在皇家空軍米爾登霍爾基地 (Royal Air Force Mildenhall base) 訪問美國軍隊及其家屬,他在那裡闡述了此行的任務。圖片來源: Patrick Semansky/PA Wire/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網) 美國總統拜登9日開啟他任內的首次海外之行,向國際社會宣告「美國回來了」,他試圖藉此向世界重新證明美國的地位,並穩定被前總統川普动搖的歐洲盟友。

拜登出訪的第一站是在皇家空軍米爾登霍爾基地 (Royal Air Force Mildenhall base) 訪問美國軍隊及其家屬,他在那裡闡述了此行的任務。

他說:「我們要清楚地表明,美國回來了,民主國家正站在一起,應對最艱難的挑戰和對我們的未來最重要的問題。我們致力於用實力來領導,捍衛我們的價值觀,並為我們的人民提供服務。」

他直言,全球必須終結新冠疫情,而這範圍不僅僅是在美國國內,而是必須在世界各地。

拜登也提到美俄關係,表示華府希望與莫斯科建立穩定丶可預測的關係,但如果俄羅斯政府從事有害的活動,美國將以「有力且有意義的方式做出回應」。他重申:「我們不是在尋求與俄羅斯的衝突。」

美聯社分析,拜登此行的目的主要著重在訊息傳遞而非具體的行動或交易。拜登的首要任務是讓世界相信,他的民主黨政府不會只是美國在外交政策軌跡中短暫偏離主軸,因為許多盟國擔心,在川普的四年領導後,美國外交政策已走向更多交易性的交涉,而這個趨勢恐怕已不可逆。

美國國安顧問沙利文說:「此行的核心是推進拜登外交政策的基本主旨,團結世界上的民主國家,應對我們這個時代的巨大挑戰。」

美國捐贈5億支新冠疫苗

在拜登發表演說前不久講話前不久,消息人士透露,拜登政府已經與輝瑞公司達成協議,購買5億支新冠疫苗,預計在未來一年內捐贈給92個低收入國家和非洲聯盟。

美國國家安全顧問沙利文 (Jake Sullivan) 告訴記者,拜登致力於分享疫苗,因為這符合美國的公共衞生和戰略利益。他補充說,拜登的目的是表明「民主國家是能夠為各地人民提供最佳解決方案的國家」。

在為期三天的七國集團峰會之後,拜登和他的妻子將在溫莎城堡拜訪伊麗莎白女王。圖片來源: Joe Giddens/PA Wire/dpa/picture alliance

沙利文表示:「正如拜登在聯席會議談話中所說的,我們是二戰中的『民主軍火庫』。在接下來的這段時間,我們將成為『疫苗軍火庫』,幫助全球結束新冠疫情。」

拜登預計將於10日正式宣佈這項疫苗捐贈計劃。此前,美國因確保國內獲得大部分疫苗的初始庫存而遭到各界批評。

聯合G7抗中

拜登此行的第一站是英國康沃爾郡 (Cornwall) 的海濱村莊聖伊夫 (St Ives),他將在那裡參加七國集團(G7)峰會。這次會議預計將以疫苗外交丶貿易丶氣候和重建發展中國家基礎設施的倡議為主。美國官員認為這方面的努力是為了對抗中國日益增長的影響力。

拜登將於10日在康沃爾郡與英國首相約翰遜 (Boris Johnson) 會晤,這是英國脫歐後重新建立美英「特殊關係」的機會。兩國將發表一份最新的兩國原則聯合聲明,以紀念1941年的原始《大西洋憲章》。

但據白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)透露,兩人有深層的政策問題要討論,拜登將加強美國對1998年受難日和平協議的堅定支持,該協議結束了北愛爾蘭幾十年的流血衝突。隨著英國退出歐盟,該協議也受到了質疑。拜登和約翰遜還將討論氣候變化丶對抗中國對基礎設施的全球影響以及西方軍隊從阿富汗撤軍的問題。

拜登也預計還將與德國官員討論對俄羅斯北溪2號管道的關切。拜登政府反對這條價值110億美元的天然氣管線,但德國希望能完成建設。在為期三天的七國集團峰會之後,拜登和他的妻子將在溫莎城堡拜訪伊麗莎白女王。78歲的拜登早在1982年就認識了女王,當時他還是特拉華州的美國參議員。

此外,拜登推動的對跨國公司全球最低稅率在美國國內遭遇不少反彈聲浪。七國集團財長在峰會前同意追求至少15%的全球最低稅率,並允許各國國家對大約100家大型高利潤公司產生的超額利潤最多徵收20%的稅。然而,美國共和黨政治人物本周站出來反對該計劃,稱此舉可能會使美國實施更廣泛全球協議的能力變得複雜。

拜普會引關注

拜登在結束英國的行程後將前往布魯塞爾,與北約和歐盟領導人進行會談。議程預計將聚焦俄羅斯丶中國和讓北約盟國為共同防禦做出更多貢獻。

拜登在日內瓦結束行程,將與俄羅斯總統普丁進行會談,這場會談也被視為本周最具挑戰性的一場會晤。普丁曾與美國前總統川普保持友好關係。

沙利文向媒體表示,拜登希望在七國集團和北約會議增強盟國的團結意識,因為他將在與普丁的會議上就美國的各種不滿向普丁施壓。他預計這次峰會不會有重大突破。當記者問及他與普丁的會晤是否會在網路安全方面達成一些協議時,拜登不置可否。

(路透社、美聯社) 

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