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拜登制裁緬甸軍方高層 凍結10億美元資金

2021年2月11日

拜登預告對緬甸實施制裁,但專家認為,緬甸恐怕不會因此被國際孤立,因為亞洲國家不見得會斷絕與緬甸關係。

Nach Putsch in Myanmar - Proteste gegen Militärs
圖片來源: Kyodo News/imago images

(德國之聲中文網)美國總統拜登周三(2月10日)簽署行政令宣佈將對緬甸軍方實施制裁,並凍結緬甸在美國超過10億美元的資產。拜登也再次要求軍方放棄政權及釋放民選領袖。

拜登表示,他已經命令讓他的執政團隊「立即制裁主導政變的軍事領導人、他們的商業利益以及親近的家庭成員」。政府也將禁止軍方「不當取得」緬甸政府在美國的10億美金資產。

拜登又警告將祭出更多的制裁措施,包括實施出口禁令,呼籲其他國家加入制裁的行列。但他強調會繼續在醫療衞生、公民組織等方面直接協助緬甸。

美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)說,華府正在與盟友商討對緬甸採取聯合行動。他在新聞發布會上說: 「我們可以靠自己讓對方付出更多代價...但是與理念相近的盟友合作,我們可以施加更多壓力。」

拜登周三宣佈將對緬甸軍方展開制裁,本周內確定名單圖片來源: Michael Reynolds/Zumawire/imago images

誰可能被制裁?

拜登沒有明說將會制裁哪些人物,但他表示華府將在本周確認第一輪對緬甸軍方的制裁名單。
媒體預期此次政變的軍方領導人敏昂萊(Min Aung
 Hlaing)、以及其他2019年曾因迫害羅興亞人被美國制裁的軍方高層預料都會入列。

軍方把持的公司,例如緬甸經濟控股公司(Myanmar Economic Holdings Limited)以及緬甸經濟公司(Myanmar Economic Corp)也可能被列入制裁對象。這兩家企業的投資項目涵蓋金融、寶石、銅礦、電信與成衣。

根據共和黨參議員麥康諾(Mitch McConnell)的一名助理轉述,拜登國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在周三曾與熟悉緬甸事務的麥康諾對談。

緬甸周三各地的反政變示威創意百出,圖為仰光戴著工地帽集會呼籲釋放翁山蘇姬圖片來源: Reuters

緬甸不見得被孤立

雖然西方國家普遍譴責緬甸軍方政變,但是專家認為,緬甸的新任軍政府恐怕不會如西方國家計劃的那樣被國際孤立,因為緬甸在區域具有重要性,中國、印度、日本以及東南亞鄰國都不太可能斷絕與緬甸的關係。

前任美國駐緬甸大使米德偉(Derek Mitchell)說,關鍵是要讓日本、印度、新加坡和西方國家一起發出強烈回應。他說: 「重點不只是美國做了什麼...而是我們怎麼讓他國加入我們,例如那些在賽局中更有力量、擁有更多話語權、與關鍵人物擁有更良好關係的盟友。」

聯合國人權理事會將在周五考慮一項由英國和歐盟起草的決議,譴責緬甸軍政府政變,並要求緊急進入監察。

然而,外交官們表示,中國和俄羅斯這兩個與緬甸武裝勢力有所聯繫的國家預料將會在聯合國持反對立場,或試圖削弱條文內容。
聯合國安理會上周發表聲明呼籲釋放翁山蘇姬,但是聲明中未提及政變。

張慈/李澄欣(路透社、美聯社)

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