(德國之聲中文網)美國國防部週三(12月29日)表示,美國國務院已經批準可能向台灣出售「火山反坦克佈雷系統」(Volcano anti-tank mine-laying systems),估計價格達1.8億美元。
美國諾斯洛普‧格魯曼公司(Northrop Grumman)和奧什科什公司( Oshkosh Corporation),是該軍售案的主要承包商。
路透社報導,美國法律要求行政部門,若潛在武器軍售案超過一定數額,必須通知國會。但是,除非立法者給予國務院和五角大廈非正式批準,否則通常不會進行這些通知。
中國持續加強對台灣的軍事、外交和經濟壓力。過去3年,幾乎每天都有中國空軍在台灣附近執行任務。台灣國防部本週表示,近日有71架中國軍機、7艘中國軍艦擾台,其中47架軍機飛越海峽中線,創下今年新高紀錄。
台灣中央社指出,美國宣佈對台的最新一筆軍售案,是繼12月6日之後,美國政府一個月內第2度對台軍售,也是拜登政府第8次對台軍售。
該媒體報導,美國此次軍售台灣的「火山反坦克佈雷系統」為車載版本。美軍是以現役M977重型機動戰術卡車實施,具有機動性高、散佈面廣、作業人員少、作業速度快等性能,可有效縮短阻絕設置時間,達到機動快速佈雷,阻滯敵軍的目的。
除了「火山反坦克佈雷系統」,此次軍售主要項目還包括10噸重型增程機動戰術卡車(M977A4 HEMTT)、M87A1佈雷罐、M88罐裝訓練彈藥(練習用假彈)、M89訓練彈藥(測試彈)與相關設備、操作與維護培訓等。
據報,美國國防安全合作署表示,這項軍售案支持台灣持續推動軍隊現代化、維持可靠防衛能力,改善台灣安全,符合美國國家、經濟與安全利益。此外,也能藉此提供足以威嚇敵人及參與區域行動的可靠力量,提高台灣因應當前與未來威脅的能力。
從1979年中美正式建交以來,美國一直依據《台灣關係法》向台灣出售防禦性武器,其中不乏知名度極高的明星級戰機。近年來,隨著中國軍事力量的壯大和台海關係的持續緊張,美國對台軍售的種類也在發生變化,從象徵性和實用性武器結合,轉為致力於將台灣打造成「堅實堡壘」。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)10月26日,華盛頓方面公佈2020年內第四波對台軍售案,表示美國國務院已核准將100枚魚叉反艦飛彈出售給台灣。據台灣中央社報導,這筆軍售交易總額高達23.7億美元。魚叉海岸防禦系統(HCDS)射程在200到300公里之間,可對沿岸、港灣以及陸上目標發動攻擊,符合台灣近年機動、不對稱戰力的訴求。這是也是美國總統川普上任以來的第九個對台軍售案。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Lin美國向台灣出售武器,源於1979年美國與台北斷交,轉而與北京建交之後,制定的《台灣關係法》。在撤離駐台美軍之後,美國開始依照該法律為台灣提供防禦性軍武。根據1982年時任總統羅納德‧雷根建立的備忘錄,美國對台提供武器之性能與數量「視中共所構成之威脅而定」。
圖片來源: picture-alliance/Everett Collection在數十年的歷次對台軍售案當中,最為引人注目的先進武器之一莫過於美國的F16戰鬥機。這是由洛克希德‧馬丁公司研製的輕型戰鬥機,在戰機世代上歸類於第四代戰鬥機,同時也是第四代戰機中產量最高的機種。台北方面從70年代就開始要求向美國採購這種先進戰機,但是直到90年代才得以達成交易。1997年,台灣採購的首批F16戰機進行交付。之後該系列戰機又經歷了多次升級和換裝,美方提供的飛行訓練和技術支援也都包括在軍售交易之內。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)紀德級驅逐艦(Kidd class)是美國海軍已除役的飛彈驅逐艦,2005年到2006年期間,美國海軍陸續將該系列一共四艘驅逐艦交接給台灣海軍,並改稱為基隆級驅逐艦。圖為台灣總統蔡英文2018年視察該艦。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Ying-ying愛國者導彈(Patriot)是美國雷神公司製造的中程地對空導彈系統,該系統曾在海灣戰爭中成功攔截了伊拉克軍隊發射的飛毛腿導彈,從而聲名大噪。這款具有代表性的美軍武器在之後經多次升級,從90年代起台灣多次向美國採購愛國者導彈。2020年7月達成的美國對台軍售案中還包括愛國者三型導彈的零組件相關更換、維修、測試與後勤支援等內容。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/U.S. Department of Defense近年來,隨著中國軍事裝備力量的不斷壯大,以及美中關係的日益緊張,美國出售給台灣的武器種類也發生了變化。美國蘭德公司的研究員葛萊斯曼 (Derek Grossman)10月中旬在接受德國之聲採訪時表示:「美國過去賣給台灣許多不同類型的武器,有時是能提升台灣不對稱防禦戰力的武器,有時是像F-16戰機這種標誌性的武器。不過現在美國的對台軍援政策似乎做了一個明顯的調整。」他認為,為了要阻止中國透過兩棲登陸的方式入侵台灣,美國要協助台灣成為一個「堅不可摧的堡壘」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/J.G. David歷來的美國對台軍售案都會引起北京方面的反對,但大多數情況下都僅限於口頭抗議。10月26日,中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示,中國將對參與上周對台軍售案的洛克希德‧馬丁丶波音防務丶雷神等美國企業與個人實施制裁。其實洛克希德‧馬丁公司鮮少與中國做生意,多年來一直向台灣提供武器和國防設備。然而,如果中國對波音(Boeing)實施制裁,這可能對其造成沉重打擊,因為該公司也向中國出售民航飛機。
圖片來源: Imago Images/ZUMA Press 台灣外交部:落實對台承諾
美國是台灣最強大的國際支持者和主要的武器來源,北京對此向來不悅。截至截稿前,中國官方尚未就此事公開評論。
台灣外交部29日發佈聲明稿表示,拜登政府已通知美國國會將對台灣出售陸上機動佈雷系統,對此表示高度歡迎,並感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」,落實對台灣的安全承諾。
聲明稿寫到,面對中國在印太地區的軍事擴張與挑釁行為,台灣持續展現堅定的自我防衛決心,「如近日我國政府所宣佈的恢復義務役1年方案等具體作為,也獲得美國等國際友人的高度支持。台灣政府將持續致力強化國防能力,並提升不對稱戰力...。」
台灣總統蔡英文27日召開記者會宣佈台灣國防改革政策,包括義務兵役從現行的4個月延長恢復至1年,預計2024年,適用於2005年起出生之役男。
蔡英文在記者會上被媒體詢問,台灣國防也仰賴美國軍售,有關美國軍售先前傳出延遲交貨狀況,甚至部分項目要到2027年才能交貨,美方給予台灣的援助是否足夠時,蔡英文回應,有與美方密切溝通,有關先前碰到交貨困難或遲延的狀況,經過溝通後情況已在改善。
面對中國威脅 台灣導彈足夠自衛嗎?
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(路透社、台灣外交部)
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