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支持制裁北韓,中國實現轉折

2006年10月16日

聯合國安理會做出了制裁北韓的決議,中國首次投票支持決議。世界報在安理會決議通過後寫道:

實際上,北韓在90年代就度過了飢荒圖片來源: AP

「對中國來說,安理會這一決議意味著一次轉折。平壤政權多次使中國老大哥丟了臉:它秘密研製核武器、偽造美鈔、試射導彈。中國始終耐心地閉住雙眼,平壤進行核試驗,終於越過了紅線。中國讓這個小鄰國一再登台表演,不僅有歷史的原因,它也關係到未來平壤政權不存在時東亞的前景。中國需要這個被國際社會遺棄的國家。其它參與朝核問題六方會談的國家也至少想維持這個政權的中期生存,因為北韓有利於美國、俄羅斯、日本和韓國在東亞追求各自的利益。

一位不想透露姓名的中國安全問題分析家認為,沒有金正日的鐵腕,北韓局勢將失控,他擔心北韓爆發內戰,『一派親華、一派親美、另一派親韓國。』2004年,韓國的『北韓日報』就報導說,中國制定了應對平壤政權崩潰的秘密計劃。

確實如此:千百萬難民很可能越過1400公里長的邊界潮水般地湧入中國結構虛弱的東北三省,那裡生活著二百萬北韓族人,他們可能在某一時刻提出並入朝鮮半島統一後國家的要求。所以,中國的外交政策專家彭懷東在一份調研報告中把內政和外交威脅結合起來,他寫道,『邊界的混亂將威脅內部安定,沒有安定就不可能有經濟增長』。」


北韓認為自己能夠經受制裁

商報認為,聯合國安理會做出制裁決議之後,中國和韓國的態度,將從根本上影響安理會制裁決議的效果:

「韓國統一研究所的金永勇對中國在制裁問題上執行強硬路線不抱希望。他說,中國害怕,北韓的不穩定將迫使更多難民逃往中國。北韓領導人雖然預計到會有制裁,但認為這僅是有限的制裁,平壤政權願意為三十年來渴望獲取的核武器付出這一代價。金正日的想法是北韓能經受制裁,迄今為止也是這樣做的。實際上北韓九十年代就走過了飢荒,北韓領導人並沒有因此擔憂自己的統治。

美國和日本等強硬派要求收緊韁繩、而其它國家和聯合國則比較寬松。在這樣分裂的制裁政策下,制裁對北韓的影響有限,因為日本施加壓力的可能性急劇減少,2005年日朝雙邊貿易量為一億四千五百萬歐元,僅為三年前的一半。美國與北韓的貿易更加微不足道。如果首爾政府改變方向,北韓的經濟將受到最沉重的打擊。目前韓國正在極其激烈地討論最近幾年與北韓接近的政策,絕大多數韓國人現在贊成對北方實行制裁。」

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