「改開」訊號:改什麼不改什麼黨說了算
2018年12月19日![China Rede Xi Jinping 40. Jahrestag Reform und Öffnung](https://static.dw.com/image/46782013_800.webp)
( 德國之聲中文網)中國國家主席習近平周二就"改革開放"四十周年發表演說,呼籲堅定不移地推進改革。他強調改革將以中國的方式進行,"沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺"。習的講話中沒有提出進一步實現市場自由化的新措施。
在歷時一個半小時的講話中,習近平呼籲加強對國有企業的支持並促進民營經濟的發展。他表示,中國將努力加大開放力度,並確保實施重大改革。
在不斷加劇的中美貿易爭端中,中國政府對國有企業的扶植一直是雙方爭執的焦點之一。中美貿易爭端已經給中國經濟帶來了負面影響,而要求加快改革步伐、進一步對外資企業開放市場的呼聲也隨之越來越大。習近平正是在這一大背景下發表上述講話的。
不過,習近平仍然強調,中國必須自己決定今後發展的道路。他說:"在中國這樣一個有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。"
習近平是在中國實施"改革開放"政策四十周年之際發表上述講話的。已故中國領導人鄧小平當年推行的改革開放政策,使中國的工業化進程得到跨越式發展,並最終使中國成為世界第二大經濟體。
習近平說:"我們必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。"習近平還在講話中強調了中國共產黨在社會各個領域的領導地位。他說:"必須堅持走中國特色社會主義道路,不斷堅持和發展中國特色社會主義。"" 改什麼、怎麼改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度,該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。"
黨領導一切
習近平說, 開放帶來進步,封閉必然導致落後。"改革開放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰,甚至會遇到難以想像的驚濤駭浪。"" 堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域。"
習近平表示,通過四十年的改革開放,中國人的民生水準有了實質性的提高。 他說:"糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業券等百姓生活曾經離不開的票證已經進入了歷史博物館,忍飢挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復返了!"
但是,習近平的講話並沒有能夠增強股民的信心,上股綜合指數下跌了0.8%,而滬深300指數更是下跌了1%。整個亞洲股市也普遍走低。光大新鴻基北京辦公室負責人喬納斯‧碩特(Jonas Short)對美聯社表示:"習的講話沒有任何新意,同此前在政治局會議上的講話基本一致。"碩特期望,下周中共中央經濟領導小組會議上會對今後經濟政策走向做出更明確的表述。習近平在其長篇講話中,沒有直接提及當前同美國的貿易爭端,更沒有為此提出應對措施。12月初,習近平同美國總統川普就"停火"90天達成共識,在此期間雙方將暫停繼續加大懲罰性關稅的措施。
"強化國有企業"
美國對華商會主席扎利特(William Zarit)表示,中國為外國企業進一步開放市場的空間還很大。"我們知道,中國並不希望打貿易戰。因此,我們有理由樂觀地認為,中國會在三月一日停火期結束前就會進一步開放市場。"
生活在北京的獨立政治評論員章立凡對美聯社表示,習近平對"頂層設計"的強調,說明儘管貿易戰已經對中國國民經濟造成衝擊,但政府並不準備放寬對經濟的控制。章立凡認為:"他還是在強調大政府的必要性,以及加強對國有企業的投資和扶持,這說明他的一貫立場並沒有任何改變。"
清華大學國家金融研究院副院長朱寧也對《金融時報》表示,對加強國有企業的強調,是對中國改革歷史的一種有爭議的解釋。他說:"鞏固和發展國有企業未必在整個過去40年都是改革的趨勢。"
中國四十年前的改革開放,正是從減少政府對經濟生活的干預開始的。