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Andreas Becker2008年10月7日

聯邦總理梅克爾在剛剛過去的周末宣佈政府為德國銀行所有私人存款提供擔保。德國是繼愛爾蘭和希臘之後又一個做出類似決定的歐盟國家,也以此向其他歐盟政府施加壓力。德國之聲記者Andreas Becker就此撰寫相關評論,認為德國政府此舉無非是一種心理安撫手法,但卻為歐洲在今後如何應對金融危機指明了方向。

德國政府上周末宣佈為德國所有私人存款提供擔保,旨在向所有私人儲戶發出一個訊號:不要恐慌,你們的存款是安全的!據聯邦財政部提供的訊息,德國政府的決定意味著要為1萬多億歐元的存款提供擔保。而實際上,德國政府根本沒有能力支付這筆巨款。也就是說,如果現在所有德國私人儲戶還是要提取存款,德國政府承諾的擔保將一文不值。從這個意義講,政府的擔保承諾只是起到一個心理安撫作用,使得各界紛紛議論金融危機規模如此之大的同時,公眾不會陷入恐慌。德國政府雖然承諾提供擔保,但是自然希望承諾永遠都不必成為現實。

事實上,德國目前還沒有一家銀行因為私人儲戶提取所有存款而陷入困境。即便是英國抵押貸款機構北岩銀行也是在陷入危機之後,儲戶才在銀行門口排起長長的大隊。

大多數陷入困境的銀行不是由於過多的參與美國信貸交易,在美國次貸危機爆發後蒙受巨額損失;就是在短期內無法籌集足夠資金應付運轉開銷,因為銀行之間彼此失去信任,拒絕相互提供貸款。

而由國家政府保證的私人存款擔保是解決不了上述問題的。這只是提前打一針鎮定劑,以免更多的銀行陷入棘手局面。

為瞭解決根本問題,歐洲目前正在就所謂的"國家保護措施"進行討論。可能的方案就是依照美國的救市計劃模式,由國家來購買銀行名下的呆賬。歐盟各國政治家們在巴黎舉行的一次緊急峰會上卻沒能就一項耗資數十億歐元的歐洲救市計劃達成一致。歐盟政界高層最後甚至否認曾有過類似的設想,只是承諾,今後會在彼此間進行更好的磋商,然而具體到每個國家,還要依據不同情況,制定相關保護本國銀行的政策。

然而政府為私人存款提供擔保的做法再次證明,歐洲在解決金融危機的問題上沒有各國的"單獨方案"。

上周五,聯邦總理梅克爾還對愛爾蘭政府宣佈為私人存款提供擔保的決定提出批評。幾天之後,梅克爾總理就效仿愛爾蘭做出了相同決定。歐盟之內採取類似決定的國家越多,其餘國家面臨的壓力就越大。如果不採取同樣措施,這些國家很可能面臨本國儲戶將存款大量轉移到提供擔保的歐盟國家。到最後,至少從結果來看,為私人存款提供擔保的做法就是一項"歐洲方案"。即使歐盟官方一直強調,財政政策屬於各成員國的內政。但事實早已是另一幅模樣。

與之類似的還有所謂的"國家保護措施",即由政府出面來購買銀行的呆賬,以及實行其他保護銀行的安全舉措。這都會使得其他國家不得不傚法炮製。而作為歐洲最大國民經濟實體的德國在這類問題上扮演著尤為重要的角色。

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