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教師節裡被遺忘的人們

2010年9月10日

今年的教師節,"要不要給老師送禮"似乎成了熱門話題。有人解讀說,這也是教師地位提高的表現。不過,在一片對教師的祝福聲中,有一群吃了一輩子粉筆灰,如今卻老無所養,病無所醫的老教師卻幾乎被人們遺忘。而這群人據估計有兩、三百萬。

圖片來源: DW

他們曾是中國農村中小學教師的主力軍,人數估計總共高達1000萬。他們中的許多人曾因為有知識、有文化而受到村裡孩子們無比的尊敬。然而,在十幾年,甚至數十年的教書生涯後,突然有一天,他們被學校辭退了。這時,他們中的許多人已經年過半百,沒有了工作,也沒有醫療保險和養老金。今年6月13日,在這些被稱為民辦教師,或者代課教師的人中,有一位老者出於悲憤點火自焚死去。他叫彭發友,是湖北隨州市人。湖北民間組織"民生觀察工作室"的劉飛躍說:

"他從50,60年代開始任教,做民辦教師,做了38年。99年他59歲的時候被學校給辭退了。就是說他交了一輩子書,沒有任何養老保障。沒有養老保險,沒有醫療保險,完全回到農村裡面去。他當然對這個事情不滿,說我教了一輩子的書,為什麼沒有飯吃呢?然後他就上訪,但從99年上訪到現在,一直都沒有解決。到今年的時候,因為他暫時住在任教的學校裡面,那地方強迫他拆遷,不讓他在那裡住。他想起他上訪這麼多年的遭遇,結果在那天,在逼迫他從裡面搬出來的時候,他點燃煤氣罐自殺,自焚,很快就死掉了。"

民辦教師遺留問題難解決

民辦教師首先出現於上個世紀50,60年代。當時,中國農村師資力量缺乏,公辦老師尤其少。於是,政府便從當地農村找了一些文化程度較高的年輕人,讓他們去學校任教。後來,他們也被稱為代課教師。1979年,中國開始在個別地方將民辦教師轉為公辦教師。據官方統計,到1990年民辦教師有280萬人,比1977年減少210萬人。1994年,中國政府提出了到20世紀末基本解決民辦教師問題的目標,也就是試圖通過轉、辭、退等方式讓民辦教師退出講台。但是從民辦教師轉為公辦教師的人顯然是少數,絕大多數民辦教師被辭退,被迫離開講台。而這些人在失業後既沒有醫保,也沒有社保。儘管各地出台了一些措施改善這些被辭民辦教師的待遇,但劉飛躍指出:

"像我們湖北這邊,他們讓2002年左右被辭退的那批老師參加社保,但前提條件是老師必須補交參保金。每個人大概要補交兩萬塊錢左右。這對原來薪水低廉的民辦教師來說,這是一個天文數字。從去年開始實施這項政策,但現在為止,還是有許多人交不起。有的人甚至因為交不起參保費上吊自殺。另外我們知道,象陝西給民辦教師生活補助,但每個月只有100,200塊錢,也非常低。其它地區我們也都還沒有聽到解決的消息。也就是說全國大部分地區的民辦教師的狀況仍然沒有改變。"

教師待遇普遍不高

如今,隨著民辦學校的發展,新的民辦學校教師也隨之誕生。他們雖然比老一代民辦教師處境要好,但是,養老保險、醫療保險也仍然是他們面臨的問題。民生觀察工作室對此也予以了關注:

"在貴族學校,老師的薪水不算低,現在比公共學校教師的薪水還高一點。但他們也有問題,比如說寒暑假沒薪水,養老保險不一定足額繳納。在民辦學校中,象北京的打工子弟學校,這類學校老師們的薪水就很低。在北京市他們每月的薪水也就上千塊錢。養老保險,醫療保險什麼都沒有。"

而即便是公立學校的教師,收入和待遇也遠遠不如國家公務員,不如有灰色收入的階層。教師節要不要給老師送禮?劉飛躍認為,這一現象雖然是一種不良風氣,涉及到管理和師德,但它也凸現了另外一個問題:那就是學校辦學經費不足,老師的薪水待遇不高。"中國一直說對教育的投入要達到GDP的4%。但這麼10,20年一直都沒有達到,這實際就反映了教育投入不足的問題,我想,這也是因為教育投入不足造成的一個現象。"

作者:樂然

責編:瀟陽

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