沒有拿到高中畢業證書，沒有受過良好職業培訓的人在德國舉步維艱。德國就業市場上很難有低勞動技能者的立錐之地，他們中只有一半的人能夠找到一份工作。

低技能崗位流失

這種情況並沒有因過去兩年裡德國經濟形勢步步好轉而有所改變。恰恰相反，全球化以及技術的進步導致更多的低技能崗位流失。德國經濟研究所所長許特指出："長期失業者的情況以及低勞動技能者的就業前景令人震驚。在歐洲經合組織國家中，德國的低勞動技能者失業率最高，達到２０％，就業率最低，為５２％。"

一個日益轉向知識密集型產品以及服務業的市場需要受過良好培訓的高技能者。儘管德國的人口發展出現變化， 這一點今後也不會有所改變，許特說 "過去的日子裡，我們也討論過後繼人才，管理人才缺乏的問題。但是，如果誰寄希望於人口減少就能夠解決就業市場問題，那麼他低估了人員素質的問題。"

教育和再培訓今後更將成為打開就業市場大門的鑰匙。但是，那些沒有中學畢業，沒有良好職業培訓的人今後該怎麼辦呢？德國經濟研究所負責教育與就業市場政策的克洛斯指出了德國在國際學生評測Ｐｉｓａ項目中成績不太好的事實以及該問題對就業市場的影響："那些低於某一水準而接受職業培訓的風險群體將帶來新的衝擊波。國際學生評測項目對１５歲的年輕人進行了評估，這些人現在將進入了就業市場，他們的技能也許完全不符合培訓方或者僱主的要求。這正是問題所在。"

反對最低薪水標準

因此，雖然由於失業率不斷下降人們開始討論實現全就業的問題，但這樣的前景目前並不存在。怎麼才能夠幫助低技能者和長期失業者更好地進入就業市場呢？德國經濟研究所認為，引進最低薪水標準是錯誤的辦法。每小時７．５歐元的統一最低薪水標準並不能保障打零工的人或者有孩子的家庭就能夠靠收入維持生活。那些生產力低於最低薪水的人會更加受到就業市場的排斥。

德國經濟研究所所長徐特也反對引進無條件的基本收入，因為這樣的分配政策對經濟增長和就業不利。許特說"眼前我們必須注意，對哈爾茨第四階段方案的修改或者其他就業市場改革不能放棄促進與要求相結合的原則。這是指明未來方向的２０１０年議事日程中最核心的，最能體現文化改變的部分。也就是說，我們必須從就業角度出發。沒有理由不將解決就業作為創造價值的基礎。"

但是，就業前景今後也將與經濟形勢緊密相連。三年前，德國的失業率創下歷史最高水準，但由於經濟回升，失業率目前已降低了三分之一。但是，德國的經濟是否足夠強勁，在今後幾個月裡，當國際金融危機對世界經濟的衝擊波抵達德國時便將顯現出來。