(德國之聲中文網)為了對憑借美國技術助力中國當局的公司採取更強的管制力度。美國周三將十幾家中國公司新增至國防部創建的重點關注名單 中,該名單旨在突出點名那些據稱與中國軍方合作的公司。提醒美國和其盟友的企業警惕與其進行業務往來的風險。
路透社首次報導的新增中國公司名單已經在美國國防部網站上公佈,包括存儲晶片製造商長江存儲 、人工智慧公司曠視科技、雷射雷達製造商禾賽科技和AI影片技術公司東方網力。
彭博社就此報導稱,最新名單中還包括了國內最大的晶片生產設備供應商之一——中微半導體以及投資了一些最知名初創公司的私募股權和風險投資機構IDG資本,後者是一家於1992年成立於波士頓的美國公司。
隨著美國對中國高科技企業的制裁有擴大的趨勢,中國實現晶片自產目標的壓力似乎日漸緊迫。從二十年前繪出願景,到如今中芯國際製出7納米晶片,人們距離「中國芯」還有多遠? 圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance 「中國芯」的提法在2000年代初就已開始傳播。背景是中國在晶片方面長期依賴進口,缺乏自主研發能力的狀況,令領導層對半導體領域的科技依賴性感到擔憂,計劃提升晶片設計、製造封測和裝備材料產業鏈能級。在新的產業政策推動下,出現了一批集成電路研發創新機構。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Yu 2006年的「漢芯」造假醜聞,給這場轟轟烈烈的科技創新運動蒙上了一層陰影。上海交通大學微電子學院院長、漢芯科技有限公司總經理陳進被查出在負責研製「漢芯」系列晶片過程中存在嚴重的造假和欺騙行為。這一事件所凸顯的急功近利的浮誇現象,始終伴隨中國晶片產業的發展。
圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance 2014年,中國國務院公佈了《國家集成電路產業發展推進綱要》,成立扶持晶片產業的「大基金」。 第一期募資1387億元,2019年二期募資2041.5億元,2023年推出的第三期規模擴大至3000億元。受資助的公司包括中芯國際和長江存儲等龍頭企業。但一些分析人士指該基金主要在幕後運作,投資標準不夠透明;此外技術創新的進展可能被誇大,許多投資未能取得成果。
圖片來源: picture alliance/dpa/XinHua 2020年以來,美國逐步擴大對中國的晶片制裁,並聯手日本、荷蘭等國,更大範圍封鎖半導體制造設備輸入中國,例如荷蘭ASML公司生產的極紫外線(EUV)光刻機。中國欲實現半導體自給自足的意願更加迫切。在響應習近平號召解決"卡脖子"技術問題的「造芯」運動中,一再出現資金使用不當和爛尾項目。2022年的晶片產業反腐風暴中,多名晶片大企業高管被調查。
圖片來源: picture-alliance/Kyodo 2023年8月,被美國「斷供」晶片的華為推出新款手機Mate 60 Pro (圖)。專業機構拆解分析判斷該手機使用的是華為海思設計、中芯國際(SMIC)製造的「麒麟9000s」7納米晶片。雖然在去年就有報導稱中芯「製造」出了7納米晶片,但業界人士分析,這次仍是通過14納米製程重複曝光生產出7納米晶片,而這種工藝決定了其產量和良品率不高,但成本高,尚達不到批量生產的要求。
圖片來源: CFOTO/picture alliance 2023年9月底,香港《南華早報》報導,中國科學家計劃構建一個由粒子加速器驅動的巨型晶片工廠。這項新技術如果成功,將有可能使中國在半導體晶片行業中超越美國的制裁,走上晶片自產的道路。報導稱,這一雄心勃勃的項目突顯了中國在科技創新方面的決心,並預示著半導體行業可能出現的巨大轉變。但中國整體經濟面臨的巨大下行壓力,也將給晶片科研進行融資的過程帶來了不小的阻礙。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Jhphoto 依靠自己的力量建立先進的晶片產業鏈需要巨大投入,但又非僅靠資金就能實現。財經專欄作家劉遠舉曾在FT中文網撰文指出,「晶片行業僅僅跟隨性發展,就涉及巨大的投資。若要站在世界領先水準,更需要大量的研發投入,這些研發投入大、見效慢、周期長、且充滿風險。這需要給企業家以長遠而穩定的預期;建立完善的智慧財產權保護體系;透明、公開的科研體系,遠非一蹴而就之事。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina
對中國軍民兩用技術公司的限制 在中國和美國這世界上兩個最大經濟體之間關係緊張之際,更新名單是華盛頓近年來為了突出和限制可能加強中國軍力的中國公司而採取的諸多舉措之一。
中國駐華盛頓大使館的一位發言人向路透社表示,中國反對這一舉措,並稱其為國家權力的濫用,違背了美國「所謂的承諾,即市場競爭和國際公平貿易」。中國外交部發言人汪文斌周四在北京的例行記者會上對記者說:美國此舉違反了市場競爭原則和國際貿易規則,破壞了外國企業的信心,損害了公司和投資者的利益,將會適得其反。
禾賽科技向彭博社表示,對美國當局的最新舉措「深感失望」,並否認其向任何地方的軍隊銷售產品。該公司聲稱:「雖然我們認為我們被加入這個名單是一個錯誤,但我們不認為這將對我們的業務造成任何重大干擾。」
長江存儲、曠視科技和禾賽科技未立即回應路透社置評請求。
對公司的實質影響 雖然然被列入名單並不意味著立即會受到禁令影響,但這對被指定公司的聲譽可能帶來巨大打擊,並向美國實體和公司發出嚴重警告,令其警惕與這些公司進行業務往來的風險。這也可能給美國財政部施加壓力,要求對這些公司進行制裁。
此外,2024年的美國國防授權法案為「1260H條款」名單增加了一些實際效力,根據該法案第805節,未來幾年禁止美國國防部與任何被點名的公司簽訂合同。
美國保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的高級研究員辛格爾頓(Craig Singleton)表示:「美國國防部更新的1260H名單突出了中國發展軍民融合戰略的堅定決心。」他補充說:「被列入1260H名單對中國公司來說是重大的聲譽風險」,並注意到一些中國公司已試圖讓自己脫離該名單。
什麼是脫鉤?什麼是去風險?This browser does not support the video element.
周三新增的其他公司包括中國長江三峽集團、中國建設科技集團和依圖科技,以及上市公司成都縱橫自動化技術股份有限公司、成都盟升電子技術股份有限公司、貴州航宇科技發展股份有限公司和深圳市科思科技股份有限公司。
它們加入了美國國防部之前列出的包括華為、中芯國際、中航工業、華大基因、中國移動、中海油 、中國鐵建等公司。
除國防部外,美國商務部也有一套自己的實體名單機制。《財新網》周三報導,美國商務部負責出口管理的助理部長阿克塞爾羅德(Matthew S.Axelrod)表示,目前商務部的「實體清單」(Entity List)上有近800家中國實體,其中超300家是拜登任內被「拉黑」的。
(路透社、彭博社)
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