日本:菅義偉之後誰主政?
2021年9月8日(德國之聲中文網)日本政治世界迷信色彩濃重。例如,「奧運詛咒」:1964年東京奧運會、1972年札幌奧運會和1998年長野奧運會期間的每一位在任首相無一不在當年下野;或者,「民意調查詛咒」:支持率持續低於 30% 的政府首腦在位時間不會久長。眼下,這兩個詛咒雙雙罩上菅義偉,——奧運會剛結束,他的民意支持率就落至30%以下。上周五(9月3日),72歲的菅義偉決定不再申請連任執政黨自民黨總裁。這意味著他也將在 9 月底失去總理職位,因為,這兩個職位傳統上捆綁一起。
至晚從自民黨在 8 月份的橫濱市長選舉中出人意料失敗以來,菅義偉繼續擔任黨首並續任總理的機會充其量只有百分之五十。他不受歡迎的原因是,除了接種率較高外,他對迄今最嚴重的冠狀病毒大流行瘟疫遏制措施不力。然而,菅義偉不再競選總裁一職仍讓自民黨陷入亂局。正因此,迄今仍看不到誰會成為熱門繼任者人選。
極可能出現又一動蕩期
日本有可能淪回到 2006 年之後的不穩定時期:6年內6位首相。在這裡,亦有一政治迷信:在像中曾根康弘和小泉純一郎那樣的長年強勢在位者之後,動蕩時期接踵而至,首相頻繁更迭、政界無大作為。而隨著從 2013 年到 2020 年執政的安倍晉三退下後,歷史好像正在重演。僅過了一年,安倍繼任者菅義偉便認栽,似乎是要證實這一政治迷信。然而,他的突然後撤改變了自民黨內部的權力佈局。依據選舉法,本年度國會大選須在 11 月底前舉行,從而對該黨形成立即行動的額外壓力。
自1955年以來,自民黨幾乎連續執政,前後推出23位首相。根據慣例,獲黨內多數派系(現為7個)通融認可者便被選為黨首。各派系常作為一個集團投票,從而賦予通常是資深的黨團領袖很大權力。一年前,正是前首相安倍 (66歲)、財務大臣麻生太郎 (80歲)、稅務委員會主席甘利明 (72歲) 和自民黨總幹事二階俊博 (82歲) 私下合議洗牌,讓菅義偉成為總裁和政府首相。安倍、麻生和甘利明小集團在黨內有「3 As」之稱。可是,菅義偉上周試圖重組黨內領導層和內閣以自救時,兩個最大派系背後的牽線人安倍和麻生卻未伸出援手。德國杜伊斯堡大學政治學家克萊恩( Axel Klein )就此表示:「這似乎不是自民黨內元老第一次拔掉首相的電插頭。」
跨代權爭
不過,這些牽線人的影響力逐漸式微。拜 2012 年底以來連續連續高票勝選之賜,年輕一代自民黨政治家已進入國會。本屆國會該黨議員中幾乎一半人的年齡不到 60。這一代議員更青睞有「新鮮面孔」且受選民歡迎的候選人。他們認為,若不然,自民黨有可能在即將到來的議會選舉中失去大量選票,會尤其使年輕議員們失去議席。眼下,改革擔當相河野太郎(Taro Kono)最受推崇,原因是,他在民調中口碑最佳。現年 58 歲的他有粉絲230 萬。他常親自在推特上回應粉絲。杜伊斯堡政治學教授、日本政黨問題專家克萊因表示, 「如果安倍集團的主導地位被打破,則有可能啟動自民黨和政府領導人的年輕化。」
自民黨老一代人更看中前外相岸田文雄(Fumio Kishida),他是以派系領袖身份正式競選黨總裁的第一人。現有黨內精英則拒絕挑戰者河野成為黨首。河野雖屬麻生派,但麻生認為,河野缺乏擔任黨和政府要職的理性。例如,作為防衛大臣,河野在未事先通知時任首相安倍的情況下,宣佈放棄陸基導彈防禦系統。
然而,河野挑戰岸田的機會眼見有所增加。據日媒報導,若不能就對某候選人的支持達成一致,則7派系中至多有5個可允許其成員按自己的喜好投票。此外,安倍的老對手石場茂(Shigeru Ishiba)那樣競選黨總裁,而是支持河野。與此同時,安倍出人意料背離岸田,轉而支持極端保守的前總務大臣高市早苗(Sanae Takaichi)。不過,政治學家克萊因認為,高市早苗對自民黨內多數人無甚吸引力。
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