(德國之聲中文網)日本首相安倍晉三推動大舉修憲，各界則擔憂日本可能回到上世紀初封閉的軍國主義狀態。自從自民黨1955年成立以來，該黨便呼籲徹底重新審視並改寫日本和平憲法，聲稱該憲法是第二次世界大戰後盟軍強加於日本的。如今，在最高法律頒布近70年後，安倍晉三得到了眾議院壓倒性的多數，預計今年夏季也將在參議院選舉中鞏固足夠的席位。

安倍晉三已經宣佈，他的第一步將是修訂修憲的必要程序。目前的修憲門檻是必須獲得兩院全體議員三分之二以上的贊成票，安倍有意修改為多數贊成即可。

明治大學法學院教授雷佩塔（Lawrence Repeta）警告道，這一步最終將演變為"政府擁有更多凌駕於人民之上的權力，個人權利的保障被降低"。

自民黨在2012年4月28日提出修憲草案。當日正是日本與同盟國簽訂《三藩市和平條約》60年紀念日。該黨的提議將影響日本的許多生活層面以及與世界各國的關係。

人權受到威脅

雷佩塔教授表示："如果通過這項計劃，日本將與全球拓展人權保護和政府責任機制的走向背道而馳。"

雷佩塔與日本自由人權協會（Japan Civil Liberties Union）和許多法律專家都檢視了自民黨的修憲草案。他指出了多個值得關注的重要領域。

例如，現行憲法第97條對公民人權的基本保障的規定將被全數刪除：

他表示："這是關於人權的一項非常廣泛的聲明，而自民黨卻只想刪除它。我們在解釋手冊中無法找到支持這項決定的聲明。" 取而代之的是人民將在新憲法的規定下有責任表現出對"國旗和國歌的尊重"。

此外，憲法也將要求人民"不得違背公共秩序或公共利益"，但法學專家表示，這項規定中沒有關於公眾利益的定義，這將賦予警察和司法當局廣泛且無定義的新權力。

而憲法草案的第19條第2款則稱，"任何人不得不當獲取、擁有或使用個人相關資料"，這條同樣籠統的要求可能被用於侵犯新聞自由。自民黨提議的新憲法中也包含對言論自由的新限制。

回到30年代

日本學習院大學法學教授紙谷雅子（Masako Kamiya）表示："我的猜測是，他們心目中的日本應該更趨近於上世紀30年代初期戰前的日本。"

她補充道："我相信許多自民黨員同意那個時代相當不錯，存在著一些美好的價值；當時的社會和諧，年輕人安分守己、敬老尊賢，社會秩序是依照政府和當局所訂立的規範。"

"不幸的是，這項提案的內容包括了一些變革，這些變革忽視我們的前人所作的選擇。"

自由人權協會的主要關注內容則是那些明顯經過深思熟慮、與全球人權發展方向相左的決定。

自民黨在其網站上解釋了理由稱，"在編寫本草案時，我們首先徹底審查了聽起來像是翻譯的措辭，以及看似是基於自然權利理論的規定。"

該聲明還寫道："權利是通過歷史、傳統和文化逐步演變而成。我們相信人權相關規定應該反映出日本的歷史、文化和傳統。"

西方的概念

自民黨認為，目前的憲法包含了一些基於西方自然權利理論的規定，認為這些規定應該予以修改。

法學家雷佩塔稱，人們有理由對此擔心："我們正進入了一個新時期，世界對於人權概念更為警醒，但是自民黨似乎在說那是錯誤的，他們不願成為其中一部分。總體而言，這更像是政府權力凌駕於人民之上，並且降低了對人權的維護。"

"這份文件清楚顯示，他們的世界觀脫離了對基本人權更普遍的認知。"

作者：Julian Ryall  編譯：張筠青

責編：石濤