6月26日至27日，20國集團峰會將在加拿大多倫多市舉行。峰會期間是否討論市場導向的匯率問題，也是會議籌備工作的議題之一。中國方面在此期間不斷放出風聲，稱人民幣是中國的主權貨幣，不應拿到國際範圍的20國集團峰會上討論。不過，美國總統歐巴馬同20國峰會東道國加拿大總理哈珀於6月18日分別致函峰會籌委會，強調市場導向的貨幣匯率的重要性。他們在信中雖然沒有直接提及中國，但沒有人懷疑，歐巴馬與哈珀在信中所指的是中國。

白宮支持中國的匯率新表述

就在峰會舉行前一周，2010年6月19日，中國人民銀行宣佈進一步推進人民幣匯率形成機制改革、增強人民幣匯率彈性。根據《華盛頓郵報》報導，中國央行在宣佈該項決定前就通知了美國方面。消息一經宣佈，白宮立即表明了歡迎的態度。白宮認為這是一次歐巴馬總統主張的以冷靜談判代替喧嘩對峙政策的成功範例。今年4月，美國財政部推遲公佈一份有關中國匯率問題的報告，給予中國足夠時間進行思考。歐巴馬在一份聲明中稱，中國的這一舉措是「建設性的一步，它有助於世界經濟的復甦並且是對實現全球經濟平衡發展做出的貢獻。」美國財政部長蓋特納補充說，「最終實施這一措施，是對全球經濟強勁與平衡發展做出的積極貢獻。」

美國國會議員施壓不減

不過，對中國央行決定是否能被付諸行動持懷疑論者大有人在。美國國會監督稅務和貿易事務委員會主席、民主黨參議員勒溫（Sander Levin）認為，關鍵在於觀察中國的表述「只是象徵性的，還是有實質意義」。他補充說，「我們此前也經歷過類似的行動。中國在上一次沒有讓元得以足夠地浮動，沒有像2005至2008年那樣。」

美國媒體提醒道，今年4月，中國國家主席胡錦濤出席聯合國核不擴散與核裁軍峰會前夕，中國方面曾宣佈到了賦予人民幣更多靈活性的時候。但事後，人民幣匯率之事仍一如既往，毫無變更。

美國資深參議員舒默（Charles Schumer）6月20日對中國央行的表態表示失望。舒默是來自紐約市的民主黨籍參議院，擔任國會由20名委員組成的聯合經濟委員會副主席。他也是最積極提倡人民幣匯率浮動的推動者之一。舒默說，「人們剛剛對人民幣匯率政策高興了一天，他們就已經開始收回政策。這足以證實我們最初對此的懷疑。」 他還補充道，「我們希望能盡快落實相關立法。只有強有力的法規才能迫使中國改變行動，才能阻止不公正的貿易政策帶來的後果，即就業崗位以及財富的流失。」

專家期待行動

美國前財政部官員、現任彼得森國際經濟研究所所長貝爾格斯騰（Fred Bergsten）對法新社說，「很明顯，他們是想在20國峰會前有些動作。至於峰會怎樣回應中方的舉措，我想，這取決於匯率開始浮動的程度，也就是從現在開始到峰會召開。」他相信，中國貨幣對美元的浮動將會在6%到8%之間，「他們最關鍵的決定是在開始浮動階段。如果是一個跳躍性的幅度，我將不會感到驚訝。」

作者：李魚

責編：祝紅