分析家認為，台灣很有可能利用中國總理溫家寶訪問美國的機會將公投法再度提上日程。華盛頓已暗示台灣不要做出任何激怒中國的舉動。

周一，台灣便表示將撤回議會上個月通過的公投法中的某些條款，剝奪議會提出和通過公投議題的權力。此舉勢必將激怒北京。這些條款大多是由反對黨國民黨和親民黨提出的，為的是阻止就台灣獨立舉行公投這樣的極端做法。而公投法則是陳水扁參加2004年3月20日總統大選的一項重要選戰策略。

台灣內閣發言人林佳龍在新聞發布會上表示，周三，內閣將就廢除公投法一些條款的細節做最後敲定，然後交由陳水扁總統批准。台灣政府至少需要223名議員的議會中112票支持，才能通過這項廢除公投法某些條款的議案。但執政的民進黨和「台聯」組成的綠色陣營中僅擁有議會中100個席位。

中國政府表示，如果台灣公投法沒有任何限制，便意味著將給台灣帶來災難。現在的公投法規定，公投議題必須由議會提出，再由一支按議會內政黨比例選出的審核委員會最後通過。由於反對獨立的反對黨在台灣議會中擁有微弱多數，所以審核委員會不太可能通過任何促使台灣永遠從中國分離出去的議案。

分析家認為，陳水扁在選戰時提出台灣和中國是兩個不同的國家，為的是將選民的注意力從內政問題上引開，諸如經濟蕭條，高失業率以及政策上的失誤等等。國立成功大學的彭建文說，「陳水扁提出防禦性公投是為了就普遍性議題舉行公投創造條件。同時也意味著，台灣有權利就獨立舉行公投。但選民的反應將最終取決於中國和美國對此的反應。」

台灣大多數選民屬於溫和的中間派，現在還很難說他們是否將從安全的角度出發決定反對陳水扁的做法。一旦華盛頓將陳水扁稱為「麻煩製造者」，那麼選民對陳水扁的支持便會消失。

國立台灣大學的政治學教授楊永明認為，「公投法是一把雙刃劍，它既能幫助陳水扁團結其原來的支持者，也能導致選民們對任何可能出現的後果表示擔憂。」

陳水扁希望看到的是北京的震怒。1996年，台灣舉行首次直接總統大選時，中國在台灣海域附近進行了導彈試射，但事與願違地讓她最不喜歡的總統候選人贏得了台灣大選的勝利。

四年之後，中國總理公開警告台灣不要支持分裂分子，促使台灣選民紛紛參加選舉，顯示他們不會被來自大陸的干涉所嚇倒。最後，陳水扁帶領主張台灣獨立的民進黨贏得了選舉。

不過，現在時代變了。激將法似乎是陳水扁明年競選的最佳策略，但選民們卻變得更加謹慎了，因為他們的繁榮與中國大陸是息息相關的。如果陳水扁的行動過激，便將面臨著喪失中間派支持的可能。

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