(德國之聲中文網)周二(10月17日),中國"一帶一路"國際合作高峰論壇首日,俄羅斯總統普丁飛抵北京,展開對他來說極度罕見的一次外訪。預計他將於周三與中國國家主席習近平會晤。克里姆林宮稱,二人會談的議題也將包括中東局勢。
國際刑事法庭今年3月對普丁下達逮捕令,他受到指控參與綁架烏克蘭數千名兒童。但中國並不承認國際刑事法庭。3月該逮捕令下達後數天,中國國家主席習近平訪問莫斯科。而普丁在逮捕令下達後,則僅於本月出訪了吉爾吉斯斯坦出席前蘇聯國家峰會。8月在南非舉行的金磚國家峰會以及9月在印度舉行的G20峰會,普丁則均缺席。
習近平"親自邀請"
位於柏林的卡內基俄羅斯-歐亞中心主任加布耶夫(Alexander Gabuev)向德國之聲表示:"普丁訪華,是因為受到習近平的親自邀請。這樣的邀請是不能放棄的。普丁現在僅會去他覺得絕對安全的地方。"加布耶夫表示,北京是現在普丁能前往的為數不多的國際大都市之一。"出現在這樣一個大型國際論壇顯示,普丁並未完全孤立。中國是俄羅斯在外部世界最重要的夥伴。"
今年是習近平提出「一帶一路」倡議10 周年。第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇10月17日至18日在京舉行。據中國媒體報導,有130多個國家和國際組織的代表報名參加。其中一些國家在中國的全球基礎設施佈局中扮演重要角色。
圖片來源: Sergey Savostyanov/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 俄羅斯總統普丁17日抵達北京,並與習近平會面。這是他在今年3月受到國際刑事法庭通緝後第一次出訪前蘇聯加盟共和國以外的國家。此行凸顯了中國在經濟和外交上對俄羅斯的支持。俄官方數據顯示,中俄貿易今年上半年飆升了30%,預計全年貿易額有望超過 2000億美元。中俄合作基礎設施項目的重點之一是 "西伯利亞力量"-2 號管道。該管道將穿越蒙古,從俄羅斯向中國輸送更多的天然氣。
圖片來源: Sergey Savostyanov/Sputnik/AP/picture alliance匈牙利總理奧爾班是唯一參加峰會的歐盟國家領導人,他在北京受到中國總理李強的迎接。匈牙利媒體上個月報導稱,由中國提供融資並部分承建的連接布達佩斯和貝爾格萊德的匈塞鐵路項目遇到困難,中國將停止提供資金。中國外長王毅本月早些時候對匈牙利外長表示,該項目將按計劃繼續實施。該鐵路全長352公里,計劃於2025年完工。
圖片來源: Liu Bin/Xinhua/AP/picture alliance另一位來自歐洲的與會者是塞爾維亞總統武契奇。據新華社報導,武契奇在會見中國全國政協主席王滬寧時(圖)說,塞中高度互信、友誼真摯,「每次訪華我都有回家的感覺」。峰會期間,中車集團與塞爾維亞交通部簽署合約,向塞爾維亞出口20輛高速動車。據報導,這些動車為匈塞鐵路「量身打造」。
圖片來源: Zhai Jianlan/Xinhua News Agency/picture alliance阿根廷總統費爾南德斯(Alberto Fernandez)17日抵達北京。阿根廷2022年才加入「一帶一路」倡議,希望吸引中國投資該國的鐵路、核能、太陽能和氫能源產業以及農業和數字化基礎設施。中國對拉丁美洲的興趣所在是綠色科技和採礦業。布宜諾斯艾利斯拉丁美洲社會科學學院的研究顯示,中國企業已在阿根廷和智利投資數十個鋰礦開采項目。
圖片來源: Ren Chao/Xinhua News Agency/picture alliance 第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的新聞中心設在北京國家會議中心。這裡向各國記者提供專業的辦公、傳輸設備,以及訊息資訊、交通餐飲等服務。圖中的餐廳,空間裝飾加入了「絲綢之路」的元素。
圖片來源: Ng Han Guan/AP/picture alliance中國在印尼建設的雅加達到萬隆的雅萬高鐵,是「一帶一路」在東南亞的示範項目。全長142公里的雅萬高鐵耗資73億美元,主要資金來自中方提供的貸款。本月初,印尼總統佐科(圖)為這條鐵路通車剪綵。佐科在北京期間將會晤中國領導人習近平,預計他將與中方討論將雅萬高鐵延申至印尼第二大城市蘇臘巴亞的計劃,以及投資可再生能源項目和貿易等議題。
圖片來源: Ken Ishii/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 斯里蘭卡利用中國資金建造了高速公路、一座港口、一座機場和一家火力發電廠,欠下了70億美元的債務。作為償債的一部分,該國將戰略港口漢班托塔的控制權交給了北京。這被批評者視為中國 "債務陷阱 "外交的典型例證。上周,斯里蘭卡與中國進出口銀行達成協議,由後者償還約42億美元的債務。這是與包括印度和日本在內的其他國際債權人達成的更廣泛重組計劃的一部分。去年上任的斯里蘭卡總統維克勒馬辛哈 (Ranil Wickremesinghe,圖中)在北京期間將與習近平舉行雙邊會談。
圖片來源: dpa/XinHua/picture alliance「一帶一路」在非洲的一個重要項目是从肯亞首都奈洛比到最大港口蒙巴薩的鐵路。2017年動工的該鐵路被中國宣傳為成功故事。這條鐵路的第二段原計劃通往邻国烏干達和其他內陸國家。在烏政府退出並選擇與土耳其的一家公司合作後,第二期工程停工。肯亞欠中國60億美元的債務。在論壇期間,該國總統魯托(William Ruto)預計將與中方磋商为肯亞境內剩餘路段再融資的可能性。
圖片來源: Jin Liwang)/Xinhua News Agency/picture alliance 為紀念「一帶一路」倡議提出十周年,中國郵政發行紀念郵票一枚。圖案以花卉、和平鴿,以及代表基礎設施合作和互聯互通概念的公鐵運輸車輛、貨輪、起重機等元素共同組成的數字「10」為主體,並結合「絲路金橋」元素。這枚郵票計劃發行數量705萬套。
圖片來源: Wang Yuguo/Xinhua News Agency/picture alliance 本周,中國邀請130個國家代表出席習近平提出的"一帶一路"倡議論壇。中國在非洲、南美、亞洲投資貿易和基礎設施,中國官方稱拉動兆美元投資。如今的高峰論壇是第三次舉行。
加布耶夫說,對習近平而言,普丁出席"一帶一路"倡議十周年慶典也很重要。"顯然沒有西方主要的政界領袖前往參加。印度、日本和韓國也不會認真對待。在此背景下,普丁就成為最高級別的貴賓。因為儘管受到西方制裁,普丁仍是一個核大國的首腦,俄羅斯仍是聯合國安理會常任理事國。"
中俄是"不對等"的夥伴
俄羅斯發動對烏克蘭戰爭以來,迄今為止,中國未對俄作出譴責,被認為在國際上為莫斯科提供了外交掩護。
加布耶夫指出,俄中經濟關係不斷加深。"中國周五公佈的海關數據顯示,雙邊貿易增加30%。也就是說,雙向貿易均在增長。雙方定期有官員互訪,舉行聯合軍事演習,在東亞實施空軍聯合巡航。雙邊關係在烏克蘭戰爭以來甚至更為緊密。"
中華人民共和國建立以來,同蘇聯及俄羅斯的關係經歷了曲折起伏的發展。從五十年代中蘇友好結盟,到六十年代關係惡化,甚至爆發邊境武裝衝突,之後陷入長期的對峙封凍。蘇聯解體後,中俄關係開始穩定好轉,並在習近平和普丁治下形成有力的利益聯盟。
圖片來源: Sergei Karpukhin/Sputnik/REUTERS1949年10月1日中華人民共和國宣佈成立的第二天,蘇聯成為第一個與中國建立外交關係的國家。年底,毛澤東赴莫斯科訪問,並在蘇聯停留兩個多月,參加了史達林70歲生日慶生活動(圖)。事後毛澤東抱怨受到史達林的冷遇,以及簽約會談進展不順利。1950年2月14日,毛澤東在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》,中蘇兩國結為盟友。
圖片來源: gemeinfrei1950年代至1960年代初,被外界視為中蘇關係的「蜜月期」,雙方簽署了一系列協定,蘇聯從貿易、高等教育、核技術、工業等一系列方面向中國提供資金、物資和人員的援助,以幫助中國建立完整的工業體系。中國政府1953年針對經濟發展制定的第一個「五年計劃」,就是在蘇聯的幫助和策劃下出台的。毛澤東強調要在各方面向蘇聯學習, 「蘇聯共產黨就是我們最好的先生」。圖為1956年出版的紀念中蘇友好條約6周年的報導圖冊。
圖片來源: akg-images/picture alliance1950年6月朝鮮戰爭爆發,中國於10月出兵參戰(圖為志願軍跨過冰封的鴨綠江),直接與美國主導的聯合國部隊對抗,中國稱之為「抗美援朝」。蘇聯沒有直接參戰,但提供了大量武器裝備和資金援助。1953年6月南北雙方簽署了板門店協議:規定南北韓以北緯38度線為界停火,這固化了朝鮮半島的分裂格局。
圖片來源: picture-alliance/CPA Media/Pictures From History1959年9月蘇聯領導人赫魯曉夫訪華(圖),參加中華人民共和國建國十周年活動。當時中蘇領導人在政治理念上的分歧和戰略利益方面的矛盾就已顯現。1960年莫斯科召回援華的全部蘇聯專家,廢除兩國經濟技術合作的各項協議。北京則對蘇聯的「修正主義」以及蘇共的對外對內政策展開了長期的尖銳批評。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Russian Picture Service中國和蘇聯是世界上擁有最長陸地邊界的兩個鄰國。1964年中蘇第一輪邊界談判失敗。
1969年6月3日,中、蘇兩國軍隊在界河烏蘇裡江的珍寶島爆發衝突(圖為珍寶島中國守軍),雙方均有傷亡。同年,兩國又在黑龍江八岔島和新疆鐵列克提再次發生武裝衝突。9月,蘇聯部長會議主席柯西金取道北京,在機場與中國總理周恩來緊急會晤3小時,達成共識維持邊界現狀,避免武裝衝突。
圖片來源: CPA Media/Pictures From History/picture alliance勃列日涅夫任蘇共領導人後,中蘇關係依然處於對峙勢態。1966年中國文化大革命開始之後,兩國間幾乎停止了所有交往。1967年,紅衛兵曾衝擊蘇聯駐北京大使館。圖為1969年中蘇邊境衝突後,包頭鋼鐵廠工人抗議「蘇修社會帝國主義」的示威。
圖片來源: CPA Media/Pictures From History/picture alliance進入70年代後,中國開始同美國為首的西方國家改善關係,1972年尼克森訪華開啟了中國向國際社會開放的大門。1980年代的蘇聯,則因入侵阿富汗遭到西方國家更嚴厲的制裁和對抗。1980年莫斯科舉辦奧運會,中國加入了以美國為首的西方國家的抵制陣營。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Actionplus在蘇聯末期,中蘇關係有所緩和。從1982年10月至1988年6月,中蘇兩國政府特使就實現兩國關係正常化問題進行了12輪的磋商。1989年5月,蘇共中央總書記戈爾巴喬夫訪問中國,同鄧小平會晤。雙方在北京發表了《聯合公報》,標誌兩國關係正常化。
圖片來源: Getty Images/AFP/1991年蘇聯解體後,中國宣佈承認俄羅斯為蘇聯的繼承者。兩國最高層之間開始恢復往來。1999年,《關於中俄國界線東西兩段的敘述議定書》簽訂,遺留已久的邊境劃界問題基本得到解決。2001年普丁上台後,俄羅斯與中國簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》,確定平等信任的戰略協作夥伴關係。2010年,兩國確認"全面戰略協作夥伴關係"。圖為普丁、布希和江澤民在2001年的上海亞太經合組織峰會上。
圖片來源: picture-alliance/dpa/dpaweb進入新千年後,隨著經濟實力的增強,北京和莫斯科都有意在國際舞台上扮演更積極的角色。「金磚國家」(BRICS)峰會、上海合作組織(2002年成立)這樣的多邊平台為此提供了機會。圖為2016年10月在印度舉行的金磚國家首腦峰會。
圖片來源: Reuters/D. Siddiqui習近平和普丁這兩位威權專制領導人,有著相似的大國政治信念。在堅定鞏固自身權力的同時,也都希望打破美國主導的現有國際秩序。2022年2月普丁訪問北京、出席冬奧會期間,中方強調中俄「友誼無上限、合作無止境」。圖為2018年習近平在俄羅斯遠東港口海參崴与普京品嘗魚子醬煎餅。
圖片來源: Sergei Bobylev/TASS Host Photo Agency/dpa/picture alliance2022年2月烏克蘭戰爭爆發以來,俄羅斯在國際上備受制裁和孤立。但中國始終拒絕譴責俄羅斯的侵略行為,而指責美國和北約應為衝突負責,反對制裁,呼籲重視俄方的「安全關切」。同時中國大幅擴大從俄羅斯的進口,特別是能源進口。2023年3月,習近平訪問莫斯科,成為烏克蘭戰爭爆發以來首位訪俄的大國元首。
圖片來源: Sergei Karpukhin/Sputnik/REUTERS 但加布耶夫不認為,雙方此次會達成大規模的協議,因為這可能有損北京的形象。"中國受到指責,為普丁提供新的機會獲得資金、用於戰爭。所以,(簽署大筆交易)對北京來說現在並不有利。"
加布耶夫指出,俄中之間並不會成為北約那樣的軍事聯盟,兩國在軍事上相對自主。"儘管俄羅斯擁有某些軍事科技,中國仍然感興趣,比如潛艇或者戰鬥機、預警系統等。而中國在晶片領域無疑擁有俄羅斯所需要和進口的技術。"如今兩國之間沒有正式的聯盟,而是一種不對等的夥伴關係,"中國明顯擁有更多選項,設定自己的前提"。
會晤歐爾班
周二,普丁在北京與同樣參加"一帶一路"峰會的匈牙利領導人歐爾班會晤。這是自俄羅斯去年2月入侵烏克蘭以來,普丁首次與歐盟國家領導人會晤。普丁稱,仍與一些歐洲國家保持聯繫令他感到滿意,"其中之一是匈牙利"。
歐爾班則在與普丁會晤後在臉書寫道:在今日歐洲,所有人都在思考一個問題,烏克蘭會停火嗎?他說,對布達佩斯而言,最重要的是停止"難民潮和(對莫斯科的)制裁以及在我們鄰國的戰鬥"。與德國不同,匈牙利仍從俄羅斯獲得管道輸送的天然氣。
中國國家主席習近平也與歐爾班就匈牙利參與一帶一路項目舉行會談。他稱歐爾班為"老朋友"。中方的訊息稱,歐爾班就北京支持建造布達佩斯與貝爾格萊德之間長約350公里的鐵路線表示感謝。這是中國與匈牙利的一個"一帶一路"項目。
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