普丁旨意下的俄羅斯新總理出籠
2004年3月6日![](https://static.dw.com/image/1132167_800.webp)
本周伊始,俄羅斯總統普丁出人意料地提名弗拉德科夫為新總理,如果周五的投票又爆出冷門那就太令人感到意外了,因為普丁的追隨者在杜馬中擁有三分之二多數。
那弗拉德科夫先生是誰?俄羅斯杜馬周五對這個問題給予了官方回答:弗拉德科夫是俄羅斯新任總理。剩下的則是驚奇。
普丁總統在俄羅斯大選三周前,也就是2月24日,出人意料地解散了卡斯亞諾夫領導的政府。下一任總統的寶座對普丁來說可以說是探囊取物。普丁對驚訝不已的國內外輿論稱,提名一位贊同新路線的總理不僅是他的權力,同時也是他的義務。過去一周,東西方的俄羅斯問題專家都在紛紛猜測,現在是一位執行自由經濟路線的政治家,還是一位來自情報機構的老熟人會受到普丁的垂青?但沒有人想到會是弗拉德科夫。
弗拉德科夫現年53歲,已婚,有兩個孩子。他原本是機械工程師出身,前蘇聯時代在外貿領域展露才能,葉利欽治下擔任外貿部長,在普丁手下擔任稅務警察局長,偶爾也到私有經濟領域一展身手。去年3月,弗拉德科夫赴布魯塞爾出任俄羅斯駐歐盟代表。歐盟委員會主席普羅迪也因此立刻對普丁的決定表示歡迎。普羅迪說,他希望由此能夠改善俄羅斯與歐盟的關係,並加強俄羅斯政府內部對歐盟的理解。
但是弗拉德科夫被提名後,俄羅斯的政治精英們一片混亂。雖然已被解散的政府的部長們以及杜馬的議員在電視攝影鏡頭前眾口一詞地宣稱,弗拉德科夫是一位有經驗、辦事認真的官員,但私下卻不禁懷疑:這位弗拉德科夫先生究竟是誰?他什麼時候、如何獲得了總統的垂青?但是看來,即使是這位從布魯塞爾趕回莫斯科的弗拉德科夫先生本人也對突然的提升也感到驚訝。在他通過電視致總統普丁的首封效忠信裡,弗拉德科夫結結巴巴地說,普丁總統說要提名他當總理後,他的信心也在增加,並準備好貫徹總統與他談到的所有方案。
看來這就是問題的關鍵:弗拉德科夫只是授命完成克里姆林宮交給他的任務,沒有人期望他有自己的施政綱領。在普丁建立的從上到下的權力結構中,政府發揮的只不過是純技術性的作用。新總理首先要做的是,將總統府早已準備好的政府改革方案貫徹下去。各部委的數量將減少、國家機構更新、打擊腐敗、並改革稅收體制,這些都是克里姆林宮早就宣佈了的目標。
普丁曾說,新總理應將新政策賦予人性化的特點。那麼現在人們不禁要產生這樣的疑問:弗拉德科夫就是合適的人選嗎?在莫斯科和聖彼德堡進行的最新民意調查顯示,87%的俄羅斯人認為,弗拉德科夫的任命一點兒也沒有增加他們對新政策的瞭解。
大多數觀察家認為,弗拉德科夫只不過是又一個過渡。他的任務是貫徹一系列不受歡迎的計劃,如對國家部門提高房租等,然後讓位於普丁指定的繼任人。果真如此的話,那麼「弗拉德科夫是何許人也」就是個多餘的問題了,而更重要的問題則是:誰是弗拉迪米爾.普丁,他將把俄羅斯引向何方?