(德國之聲中文網)規劃錯誤、過時的稅收優惠政策,成功偷稅漏稅的那些人:這些都是德國聯邦審計署在審視過德國政府過去一年的財政收支後所發現的問題。審計署認為,德國政府其實有能力更好的做到開源節流。聯邦審計署署長舍勒(Kay Scheller)警告稱,德國政府"不能僅僅依靠強勁的稅收和不斷下降的利率"。本周二(12月12日),他在柏林公佈了德國政府去年收支的審計結果。
一宗罪:煙草福利
德國聯邦審計署在檢查政府稅收時發現,德國大約11000名煙草行業的工作者都能夠免費的得到煙草類產品,而且不用交稅。這種做法甚至被寫入了官方的薪水協議。最多只有一部分煙草業需要為此繳納個人所得稅,因為他們從中所得到的好處等於是一種收入。對於德國政府來說,這意味著每年少收了大約600萬歐元的稅。聯邦審計署署長舍勒認為:"這樣的免稅政策已經過時,違反了公平稅收的原則,而且還鼓勵了不健康的生活方式。"除了煙草業以外,德國的啤酒製造業也有類似的"福利"。
二宗罪:德國國防軍
德國聯邦國防軍為衛星接收設備定製了20套儲藏和運輸的設備,但卻不物盡其用。這幾個每個造價大約為45萬歐元,自帶發電、照明和取暖功能的設備沒有被當做衛星接收器的儲藏和運輸設備使用。原因是:它們的個頭太大,無法用飛機空運。審計署對此表示:"我們希望,德國國防軍以後應按照實際需要採購物資。"
三宗罪:職業培訓
德國聯邦勞動局向從學校走向就業崗位的年輕人提供職業培訓服務。而這些服務又被外包給其它的公司。從2013年9月到2015年年底,據稱聯邦勞動局為此花費了4億2千6百萬歐元,但卻嚴重高估了實際的需要。有大約價值5500萬歐元的培訓名額最後被白白的浪費掉了。
四宗罪:"設計級"柴油
所謂的"設計級"柴油(Designer Fuels)是柴油佔比超過70%的燃油混合物。這種混合物如果被當做汽車燃油,原本應該和柴油一樣給政府帶來每升43歐分的稅收。但德國聯邦審計署發現,這種 "設計級"柴油經常被當作技術用油出售。如此一來就不用交柴油稅。這種非法將其當作燃油出售的做法給德國政府帶來了數百萬歐元的損失。
五宗罪:柴油的稅收優惠
德國每升汽油的價格目前大約在1.3到1.6歐元之間,其中包括約65.45歐分的燃油稅。而柴油的燃油稅目前大約為47歐分。審計署指出,由於這樣的差價存在,導致德國政府每年少收入大約80億歐元,這其中還不包括與此對應少收的15億歐元營業稅。但柴油車每年的車稅又比汽油車要高,聯邦審計署的報告中 沒有顧及到這點。署長舍勒表示:"確實,從保護公民健康和環境角度,很有必要著手處理這個問題。"
德國納稅人聯盟稱,德國每年浪費數百萬歐元的稅收。今年有133個項目或活動入榜「浪費黑名單」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/P. Pleul在德國納稅人聯盟的眼中,德國總理梅克爾也是過於鋪張浪費了。今年,為期兩天的7國首腦峰會在豪華飯店埃爾茂宮(Schloß Elmau)舉行,為此,德國花費了至少1.32億歐元。這場以阿爾卑斯為背景的峰會對巴伐利亞州而言必然有廣告效應,但是大可不必如此浪費。
圖片來源: picture-alliance/dpa/D. Karmann提到慕尼黑,則不能不提慕尼黑啤酒節。德國聯邦情報局(BND)邀請情報人員們在啤酒節上歡聚一堂。德國納稅人聯盟被告知,這些間諜同仁們當然不只是喝酒狂歡,他們也在啤酒節上「聊公事」。每人最多可享用50歐的「啤酒加烤雞」。至於多少人被邀請、邀請的頻率都是秘密。
圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Hörhager下一個上榜的項目也來自巴伐利亞。雷根斯堡市(Regensburg)肯定是這麼想的:「我們也來奢侈一次」。該城為德國足球丁級聯賽俱樂部SSV Jahn Regensburg斥資5200萬歐元打造了一座新足球場。在新落成的體育場內有15000個有頂棚覆蓋的座位。球迷們可能有另一番見解,但是德國納稅人聯盟卻認為這一宏偉項目增加了稅收負擔。
圖片來源: picture alliance/M.i.S.-Sportpressefoto與其它耗資上百萬歐元的項目相比,這些燈光效應並不算貴:下薩克森州瓦倫霍斯特(Wallenhorst)花費1萬歐為5個下水道井蓋添置了LED燈。他們想為轉盤增光添彩。然而,這些螢火蟲般的圓蓋因為光線太暗而遭遇吐槽。德國納稅人聯盟認為,此舉作為私人藝術項目還行,動用納稅人的錢就不妥了。
圖片來源: picture-alliance/dpa/I. Wagner這款用納稅人的錢打造的應用軟體名為「他們被安葬於何地?(Wo sie ruhen)」。用戶可以由此瞭解全德範圍內1千多個名人的安葬地,該軟體還配有語音講解。但是,他們的用後感言卻是:「太慢、糟糕、鮮有內容」。該軟體耗費54.8萬歐元,在德國納稅人聯盟看來,純粹多此一舉。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Dedert德國州政府會對州內各地的部分項目提供補貼,如街道、橋樑和圖中科隆的萬人階梯。 坐在科隆萊茵河邊的Rheinboulevard上,可以欣賞河對面的大教堂和老城,這些階梯造價1050萬歐,比4百萬歐元的預算高出一倍還多。額外的支出中包含考古發現和防洪設施的費用,但是北威州並不會承擔這些額外指支出,這對於納稅人而言就是一筆不菲的支出。
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Vennenbernd在薩爾州(Saarland),距離大海600公里的弗爾克林根(Völklingen)原本想人工養殖海魚。但是這一投資完全是個虧本生意。2014年,德國納稅人聯盟將其列入「浪費黑名單」。今年8月,該市的養殖基地由私人接手。現在一個調查委員會還將解釋,為什麼沒有人提前叫停這一風險投資。
圖片來源: picture-alliance/dpa/O. Dietze 任琛/苗子(德新社)
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